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別以為只有美國在縮緊移民政策,澳大利亞和新西蘭移民政策也在行動著,盡管原因各有不同。
去年10月,新西蘭提高了技術移民的評分門檻,將分數從140分上調到160分。這意味著申請者不僅需要更高的語言能力,對工作地區和從事職業的要求也更挑剔。
而今年四月,新西蘭總理Bill English宣布將調整移民政策,除了把部分不緊缺的職業移除列表之外,還將年薪標準引入技術移民和工簽申請之中,規定申請人年收入需要達到48859紐幣才符合“從事技能工作”的定義。Bill English認為:“這一變化的目的在于控制移民流動。”
這一新政原計劃應在今年8月14日施行,但就在7月23日,Bill English在媒體直播中稱,因為“新政引入了很多標準,有些標準收得太緊”而將對政策作出調整,推遲施行。
移民人口數量太多,但房屋和基礎設施的承載力有限一直困擾著新西蘭。從2012年開始,新西蘭的凈移民人數增長一直沒有下降過。根據新西蘭統計局今年4月公布的數據,過去一年移民新西蘭的人數達到12.95萬人。最主要的來源國為英國、印度和中國。
其中,持工簽入境新西蘭的人口數量增長驚人,從2004年的1.6萬人增長到2016年的4.1萬人。工黨曾在6月公布大選年的移民政策,據他們估算,如果限制讀“低價值”課程的留學生進入新西蘭,將緩解國內約1萬套住房的需求壓力。
但顯然,政府內部的意見不統一導致此次移民新政的延遲實施。提高標準是有利于保留高技術人才,但并不意味著在低技能崗位上就不需要移民了。在新西蘭,諸如餐飲業和農業等領域也需要技術移民填補空缺,而新政只允許持工作簽證的低技術移民待3年。據《新西蘭先驅報》報道,南島坎特伯雷地區的市長們就曾反映,移民新政只會讓他們更難找到移民勞工,今年6月他們還曾聯合向中央政府施壓。
English在直播中肯定了技術移民的作用:“我們需要人力來建設基礎設施、建造房屋、彌補不斷增長的出口行業短缺的人手,我們的政策就是為了得到足夠的技能人才。”他還承諾將為新西蘭每月創造1萬個工作崗位。
新政將會對中國申請者有巨大影響?那也未必。根據原計劃,新西蘭移民局在7月19日的EOI選取之后暫停技術移民。而據7月19日的抽取統計,共有1504人被系統自動選中,其中38%來自印度,而中國申請者僅占11%。
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