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特朗普政府正在取消奧巴馬時代的國際企業家規則。理由是美國移民官已經不堪重負。該條例原定于在一周后推行。
什么是國際企業家規則?
美國移民局在2016年8月推出一項新提案,將向符合資格的外籍創業者發放“企業家工作許可”(Entrepreneur Parole),也就是被大家稱之為EB-6的創業工卡。要注意的是,它不是簽證,更不是綠卡,而是美國政府允許一個人在沒有簽證的情況下合法在美國居留的臨時許可,以方便這些企業家在美啟動或擴展業務。
綜合了公眾意見之后,國土安全部于2017年1月在聯邦公報網上公布了國際企業家規則(International Entrepreneur Rule)的最終版本。
根據最終版本,符合創業家申請的創業者需要具備:擁有在美注冊公司10%以上的股權、且擔任重要角色;企業為近5年在美國創辦;企業在實質業務上有快速增長、創造就業的能力。
符合以上條件的申請人及其配偶和未成年子女可以獲得30個月(即2.5年)在美合法停留期。如果申請人能夠證明他的初創公司自簽發創業簽證以來有顯著增長,且繼續在快速增長和就業創造方面擁有巨大潛力,則可以獲得額外30個月(即2.5年)的簽證延期,這也就意味著最長停留期可長達5年。
特朗普政府不滿該條例,或將撤銷
國際企業家規則原本預計將會在一周以后推行。但是《華盛頓郵報》報導,在周一的通知中,該部門說,該規則將會推遲到2018年3月執行,彼時或可會完全撤銷這一條例。
國土安全部門說,美國公民和移民服務負責批準移民福利,譬如商務簽證、臨時驅逐出境赦免和工作許可證的簽發等業務。美國公民和移民服務部門已不堪重負,沒有閑暇時間雇傭并培訓處理企業家移民假釋的人員。
該部門說,“美國移民局還需要這些資源來高效地執行惠及現有移民的福利方案,促進合法移民到美國來”。
美國移民權利團體抱怨說,特朗普政府是目光短淺的。由臉書創始人扎克伯格(Mark Zuckerberg)支持的移民權益倡導團體FWD.us總裁斯庫特(Todd Schulte)說,“這無疑是美國在全球人才競爭中的一個挫折—我們應該鼓勵投資者帶著他們的創意,專業知識和獨特的才能來到我們的國家。”
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