澳洲臨時雇員迎來新規：工作一年后可要求“轉正”

近日，澳洲公平工作委員會（Fair Work Commission）的一項里程碑式的裁決，表明了澳洲臨時雇員（Casual Staff）維護權益的一次勝利，臨時雇員要求成為正式工的權利獲得了認可。

澳洲公平工作委員會就澳大利亞工會理事會（ACTU）提出的申請作出裁決，表示臨時雇員在工作12個月后，有權向雇主提出轉成永久性全職或兼職員工的要求。不過雇主仍有權拒絕臨時雇員的要求，但只有在給出合理理由的情況下，才可以拒絕。例如如果員工轉成固定員工需要對其工作時間進行大幅度調整，或者這一職位在接下來的12個月中不會存在，雇主則有權拒絕員工要求。

此次新規是現代勞資關系(modern awards)的重要體現，適用于多個不包含此項規定的勞資關系法案。該裁決將覆蓋85個行業，包括接待餐飲業、零售業、制造業、社區服務、幼兒看護和農業部門等。

澳洲的工作通常分為: 全職(full time)、兼職(part time)、臨時雇員(casual) 和合同工(contract)。臨時雇員一般工作時間是沒有規律的，工資按做的小時或天數計算。臨時雇員通常也沒有年假和病假，但是最低工資可能會比“正式工”稍高一些。

此外，工會對澳洲公平工作委員會最初提出的申請是，臨時雇員在為一個雇主工作超過6個月后，就應該有權申請“轉正”。并且臨時雇員每日最低工作時間應上調至4小時。但是這些請求被委員會拒絕。但是對于公平工作委員會的最終決定，工會表示歡迎。

雇傭雙方態度

澳大利亞工會理事會（ACTU）秘書長Sally McManus指出，任何改善工人生活的決定都是進步，是一次勝利。很多雇主一直在濫用“臨時雇傭”一詞，將其作為一種商業模式來壓低工資。他也表示該決定只是堵上了就業市場缺乏穩定性這一缺失中的一個“小漏洞”。

澳洲制造業工人工會（The Australian Manufacturing Workers' Union）表示，公平工作委員會的決定在一個不確定的就業市場中，給予了普通工人更多勇氣來更好的生活工作。該工會全國總裁Andrew Dettmer表示，雇主在利用目前的臨時雇員制度剝削弱勢的臨時雇員，使他們在無保障的就業協議下工作。

但雇主團體卻對此表示反對。澳洲零售商協會（Australian Retailers Association，ARA）說，該裁決將會增加額外成本，并降低雇主的靈活性、削弱雇員的流動性。

ARA執行董事Russell Zimmerman指出，他們擔心擔心這一裁決將會給零售業帶來巨大影響，因為臨時員工的靈活工作時間，對這一行業來說是必要的。零售業可能將不得不雇傭更多時間靈活的兼職員工。同時在勞資協定下尋求更靈活的兼職方案。

悉尼零售商Michael Newton-Brown指出，他的6家鞋店中的員工，大部分都為臨時雇員；“臨時雇員工作即合適他們，也適合我的商店”。而委員會的裁定將把小型零售商進一步推向“深淵”，因為小零售商對勞動力的需求本身就存在波動性，可能會根據情況調整雇傭方向，而新的裁定可能限制了這些小零售商的靈活性。

此外AIG首席執行官Innes Willox從另一個方向表達了擔憂，他指出新的裁定一旦實施，成千上萬名臨時雇員的工作可能將會陷入風險。雇主很可能為了不使他們“轉正”而去重新雇傭其他臨時雇員替代職位。

本質為“正式工”就應獲得相關福利

公平工作委員會在公布裁決時指出，一個“將臨時雇員作轉換成固定工作的條款”是必要的，這可以確保雇主不會讓員工永遠處于臨時雇傭的狀態。也有助于解決目前就業市場缺乏穩定性的問題。

委員會認為，如果臨時員工的工作模式等同于全職或兼職員工，雇主需要為其提供固定的職位。一些雇主的確是把一些雇員長期置于臨時雇傭狀態，而這些人有可能是愿意成為固定員工的。工會的目的是讓這些本質上是正式工的工人也能享有正式工的權利，其中包括病假、年休及其它福利。