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移民時(shí)未注銷(xiāo)中國(guó)戶口,回國(guó)后將被禁止出境?
今年2月9日,中華人民共和國(guó)公安部發(fā)布了一則“中國(guó)邊檢機(jī)關(guān)將在入境檢查時(shí)留存外國(guó)人指紋”的消息,從2月10日開(kāi)始在深圳機(jī)場(chǎng)等口岸試點(diǎn)以來(lái),該政策陸續(xù)在全國(guó)推廣實(shí)施。
外籍人士指紋加入大數(shù)據(jù)庫(kù)比對(duì)
自該政策發(fā)布之日起,就時(shí)不時(shí)被誤解為:“中國(guó)移民若沒(méi)有注銷(xiāo)戶口,回國(guó)將會(huì)被禁止出境,等到返回原居住地相關(guān)部門(mén)注銷(xiāo)本人戶籍后,方可出境”。
究其原因,是因?yàn)橹袊?guó)在國(guó)籍上一向是堅(jiān)持單國(guó)籍政策,不允許出現(xiàn)多重國(guó)籍的情況。根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)籍法》第九條規(guī)定——定居海外的中國(guó)公民,自愿加入或取得外國(guó)國(guó)籍的,自動(dòng)喪失中國(guó)國(guó)籍。因此,當(dāng)事人應(yīng)到戶籍所在地公安機(jī)關(guān)注銷(xiāo)戶籍。
眾所周知,在國(guó)內(nèi)辦理身份證的時(shí)候,公安局會(huì)留有指紋檔案。而很多海外華人,在入籍外國(guó)后,可能是出于怕麻煩,可能是保留戶籍在中國(guó)住酒店,乘飛機(jī)火車(chē)等都更方便,另外還有很多人出國(guó)時(shí)在國(guó)內(nèi)還有房產(chǎn),銀行賬戶,股票帳戶等,這些都是用身份證辦理的,因此依然保留著身份證以辦理這些業(yè)務(wù)。此外,還有的華人對(duì)國(guó)內(nèi)還有一份歸屬感,出于種種原因,都沒(méi)能夠及時(shí)注銷(xiāo)自己的中國(guó)國(guó)籍。
現(xiàn)已實(shí)施的采集指紋等信息的政策,使得很多“未注銷(xiāo)中國(guó)戶籍”的海外人士,在回國(guó)入境按指紋的時(shí)候,經(jīng)數(shù)據(jù)庫(kù)比對(duì),有沒(méi)有注銷(xiāo)中國(guó)戶籍的事實(shí)便一目了然。
因此,許多媒體把采集指紋信息,便于海外人士進(jìn)出關(guān)的政策,解讀為“嚴(yán)打未注銷(xiāo)中國(guó)國(guó)籍”的風(fēng)向標(biāo)。
未限制擁有外國(guó)永久居留權(quán)的中國(guó)公民出境
而事實(shí)的真相如何?據(jù)總領(lǐng)館向權(quán)威部門(mén)了解,中國(guó)公安邊防機(jī)關(guān)不限制取得外國(guó)永久居留權(quán)但未注銷(xiāo)中國(guó)戶籍的內(nèi)地居民出境。中國(guó)現(xiàn)有法律不要求已取得外國(guó)永久居留權(quán)的本國(guó)居民注銷(xiāo)國(guó)內(nèi)戶籍。
但中國(guó)公民如具有《中華人民共和國(guó)出境入境管理法》第十二條規(guī)定情形的,邊檢機(jī)關(guān)將依法阻止其出境。十二條規(guī)定的情形包括:
1、未持有效出境入境證件或者拒絕、逃避接受邊防檢查的;
2、被判處刑罰尚未執(zhí)行完畢或者屬于刑事案件被告人、犯罪嫌疑人的;
3、有未了結(jié)的民事案件,人民法院決定不準(zhǔn)出境的;
4、因妨害國(guó)(邊)境管理受到刑事處罰或者因非法出境、非法居留、非法就業(yè)被其他國(guó)家或者地區(qū)遣返,未滿不準(zhǔn)出境規(guī)定年限的;
5、可能危害國(guó)家安全和利益,國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)決定不準(zhǔn)出境的;
6、法律、行政法規(guī)規(guī)定不準(zhǔn)出境的其他情形。
“中華人民共和國(guó)出境入境管理法”同時(shí)規(guī)定,對(duì)符合以下情形的入境外國(guó)人,可以免留指紋:
1、持外交護(hù)照或持中國(guó)外交、禮遇簽證的人員,但有對(duì)等安排的國(guó)家人員除外;
2、根據(jù)雙邊協(xié)議或互惠安排,互相給予免留指紋安排的人員;
3、按照公安部有關(guān)規(guī)定,給予集中辦理入境手續(xù)便利的外國(guó)副部級(jí)(含)以上官員及其所率領(lǐng)的代表團(tuán)成員;
4、十指指紋均殘缺或十枚指紋均無(wú)法留存的人;
5、特殊情況下,經(jīng)公安部同意免予留存指紋的人員。
另外,澳星移民還了解到,已經(jīng)實(shí)施了幾個(gè)月的政策,不只是掃描指紋,還包括面相、虹膜等人體特有的生理特征。對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行收集后,儲(chǔ)存在檔案庫(kù)中。以后,再出入中國(guó)海關(guān)時(shí),邊檢人員只需在機(jī)器上掃描一下,就能迅速讀取個(gè)人體貌數(shù)據(jù),將其與入境者現(xiàn)場(chǎng)的指紋及面部掃描對(duì)照,即可確定是否為持證人。
最后,澳星移民專家提醒,從今年2月份試點(diǎn)實(shí)施的政策,如今已經(jīng)全面開(kāi)展起來(lái)了,入籍但沒(méi)有注銷(xiāo)自己戶籍的華人朋友,一定要注意,不要因?yàn)閮e幸心理導(dǎo)致不必要的麻煩。
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