澳洲制造，是你以為的“澳洲制造”嗎？

根據目前的食品標準規定，包裝食品必須有一份聲明，標明其種植或制作的產地。但是，不管是形形色色的食品進口商，還是大的超市集團，都在進口食品的標簽上玩花頭。

比如，幾周前，澳洲海鮮市場上供應的冷凍魚，標明是澳洲產（Made in Australia），但卻是由中國漁船在亞特蘭大海捕捉，在新西蘭加工，只是在澳洲分裝而已。

 澳洲農業部長喬伊斯（Barnaby Joyce）也坦率地說，很多食品根本不是澳洲種植或生產的，只是在澳洲包裝的，就貼上了“澳洲產”的標簽。喬伊斯還提道，有的標簽模棱兩可地寫著“用本地和進口原料在澳洲制造”，形容這種含糊不清的描述是要蒙混過關。

費爾法克斯（Fairfax）媒體也做了調查，發現一些超市里貼上印有著名袋鼠標志，并寫著“澳洲制造”的罐頭水果沙拉中的菠蘿原料是從泰國進口的。被調查的消費者對 “制造”和“產品”的含義很混淆，有的錯誤地認為，“制造”更確切的是表示食品的產地。該調查還發現，金環（Golden Circle）牌的碎菠蘿標簽上寫著“用本地和進口原料在澳洲制作”，然而，菠蘿塊是“澳洲產品”，但熱帶水果塊卻是“印尼產品”。Coles的罐裝桃子寫著“澳洲產品”，但拿起一個看似相同的塑料四罐包裝桃子，你會發現它們是“中國制造”。Woolworths的罐頭桃子標簽上顯示是“澳洲產品”，但它的四罐包裝上寫著“用當地和進口食材在斯威士蘭制成”。

你知道嗎，作為畜牧業大國的澳洲去年推出了新的食品標簽，目前正在全國范圍陸陸續續的全方位推行。到明年年中時，所有的零售產品都將貼著新設計的標簽以全新面貌呈現在消費者面前。

副總理兼農業及水資源部長喬伊斯（Barnaby Joyce）表示，“直至目前為止，食品原產國標簽上的資訊都是雜亂無章和混淆不清的。這些改革會改變目前的情況，而且澳洲的公眾現在也可以看到產品有多少成分是來自澳洲的。”

新標簽現處于大力推行階段，喬伊斯表示會繼續和食品生產商、種植者、制造商合作，確保他們了解新標簽的規定，以及怎樣應用在他們的產品上。他說：“我們很高興看到這些標簽已經在貨架上出現，為顧客提供清晰和有用的信息，讓他們了解食品來自何處。”

多數在澳洲生產、生長或制造的食品均有袋鼠標記，澳洲成分的比例會以文字和長條圖顯示。而進口食品，標簽會清晰顯示原產國。

見到過新標簽的人們應該會感到設計清晰而明了。最完整的新標簽主要包括三部分：袋鼠圖案、條形比重圖以及簡要的文字說明。

 澳洲生長（Grown in）、澳洲生產（Product of）以及澳洲制造（Made in）的產品，都將有袋鼠標記，條形圖表示澳洲原料占的比例，澳洲生產和生長的食品條形圖是滿格，袋鼠和條形圖都是由象征澳洲的黃色和綠色兩種顏色呈現。而澳洲制造的食品條形格顯示了澳洲原料的比重，其主要加工流程在澳洲完成。

 如果只是在澳洲包裝（Packed in），就不會有袋鼠標記，只會由長條圖顯示澳洲原料的比例。而所有生產、制造或包裝的進口食品均必須在標簽上顯示原產國。圖示如下，讀者們覺得怎么樣呢？

含澳洲原料的新標簽均畫有袋鼠圖案。（政府提供）

多年來澳洲民眾一直要求修改食品標簽上的原產地聲明，在政府內討論標簽改革也已經有好幾年了，終于在2016年3月31日獲得通過，而新標簽被認為是站在消費者角度考慮。消費者希望關于產品的聲明更加清晰、更有意義、更加準確、更便于查找。但直到今天，原產國等信息常常不夠明確。旨在克服這些缺陷，新標簽讓消費者容易理解產品信息，簡單易懂，一眼就能看出產品的產地。以后人們就能在超市、果蔬商店或市場中快速做出清晰的購買決定，節省時間。

另外，新的標簽也更明確了澳洲制造、澳洲生產以及澳洲包裝之間的區別，而這對消費者來說一直有些含糊不清，難以區分，新的規定讓比價更合理、更有依據，依照個人喜好挑選也變得容易許多。

關于食品標簽改革是否會帶來某些進口商品銷量的影響，政府衹是表示改革是應消費者的需求。工業、創新和科學部的一名發言人說，解決消費者對最關心的產品來源國信息總存在困惑的反饋，所以這一點是食品標簽改革的重要部分，而對消費者的購買喜好不作關注。“改革對消費者購物方式的影響將不會受到監測調查。”

新標簽適用于在澳洲零售的一系列食品，但是在餐廳、咖啡廳、外賣店或學校銷售的食品除外。一些零售食品是無需使用袋鼠標記或顯示澳洲原料比例的，這些食品包括：

零售業主需要注意什么？

 新的原產國標簽規定自 2016 年 7 月 1 日起生效，過渡期間讓企業有時間在銷售現有庫存的同時，實施這項變革。隨著時間的推移，消費者會在產品上看到越來越多的新標簽。過渡期結束時貼有舊標簽的產品，仍可在保質期結束前繼續銷售。但2018 年 7 月 1 日后所貼標簽的食品，必須遵守新規定。

助理財長奧德懷爾（Kelly O’Dwyer）表示，政府已經開始向澳洲競爭與消費者委員會（ACCC）在五年間額外撥款420萬澳元，來進行新規定的實施和執行。

 需要注意的是，如果企業符合原產國食品標簽的規定，業主們仍然需要確保進口產品的原始標簽和原始說明都不是虛假的或誤導性信息。對此，工業、創新和科學部的發言人回應道，雖然不針對某個國家，但進口商品必須符合澳洲的消費者法，由獨立機構澳洲競爭與消費者委員會負責對虛假或誤導性表達采取行動，并負責新標準的執行。

“從2018年7月1日開始，2016商品條例（Commerce Regulation 2016）要求進口商品符合‘標準貨品’規定，如果不符合條例可能會被澳洲邊境執法人員繳獲。”

另外，建議零售業主對原料超過一種的食品，食品出售后繼續保存可支持說明原料來源國的相關記錄12個月，記錄內容應該包括澳洲原料的比例、可追蹤信息、產品提供方的聯系方式、交易日期、產品批次、產品數量或質量以及相關生產記錄。

作為向多元文化社區推廣的一部分，政府對進口業主的新標簽說明資料提供了多語種，華人業主亦可上網查詢中文材料。