加拿大移民趨勢(shì)前景暗淡？

有政府內(nèi)部報(bào)告顯示，移民加拿大的男性，有35%選擇返鄉(xiāng)，很多是抵達(dá)加國(guó)的第一年就返回原居國(guó)；還有發(fā)展中國(guó)家的中產(chǎn)人士越來越不愿意移民加拿大。專家們呼吁，加國(guó)應(yīng)積極面對(duì)前景黯淡的移民趨勢(shì)。

據(jù)《多倫多星報(bào)》報(bào)導(dǎo)，加拿大聯(lián)邦移民、難民及公民部（IRCC）的這份政府內(nèi)部報(bào)告還顯示，面對(duì)迅速變化的勞動(dòng)力市場(chǎng)，臨時(shí)性工作越來越多，以及現(xiàn)有技術(shù)人才與市場(chǎng)需求的“錯(cuò)配呈增長(zhǎng)之勢(shì)”，聯(lián)邦有必要重新調(diào)整移民系統(tǒng)的選擇機(jī)制。

法律及移民專家已經(jīng)在呼吁移民部長(zhǎng)麥家廉，就加拿大移民的未來展開“全國(guó)對(duì)話”。安省移民服務(wù)機(jī)構(gòu)委員會(huì)（Ontario Council of Agencies Serving Immigrants）的道格拉斯（Debbie Douglas）表示：“渥太華必須退一步檢討整體移民政策，在推動(dòng)建設(shè)國(guó)家而非經(jīng)濟(jì)為重這一點(diǎn)上，達(dá)成全國(guó)共識(shí)。”

280萬海外公民受關(guān)注

對(duì)于居住在海外、估計(jì)占9%加拿大人口的280萬公民，報(bào)告稱，100萬居住在美國(guó)，30萬在香港，75,000在英國(guó)。此外，在1996年和2006年間，在加拿大出生的公民的年出境率是1.33%，相比之下，入籍公民的出境率高達(dá)4.5%。

報(bào)告提出：“這些海外加拿大人引發(fā)了相當(dāng)負(fù)面的看法，他們一直被視為‘人才外流’的證據(jù)，顯示出在留住高技能專業(yè)人士和商界領(lǐng)袖方面，加拿大缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，在新移民融入方面，加拿大做得也不夠成功。”報(bào)告提出：“加拿大可以向海外人士采取更加積極主動(dòng)的姿態(tài)。”

其他國(guó)家的措施有：擴(kuò)大海外公民的投票權(quán)，在國(guó)家立法機(jī)構(gòu)設(shè)非居民代表，促進(jìn)貿(mào)易和研究網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)與海外社區(qū)的外部聯(lián)系、促進(jìn)關(guān)系，以及與其他國(guó)家攜手創(chuàng)建稅務(wù)協(xié)定、為海外工作的公民提供方便。

多倫多大學(xué)族裔、移民及多元化研究教授利茲（Jeffrey Reitz）表示，雖然報(bào)告預(yù)計(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)來看加國(guó)移民人數(shù)可能呈下降趨勢(shì)，不過“不平等”仍會(huì)驅(qū)動(dòng)全球人口從窮國(guó)流向富國(guó)。

新移民與加國(guó)年輕人面同樣“新經(jīng)濟(jì)”

目前加國(guó)的移民系統(tǒng)主要分為經(jīng)濟(jì)類和社會(huì)類，報(bào)告認(rèn)為這種嚴(yán)格區(qū)分，把移民分為技術(shù)與非技術(shù)類，而國(guó)家應(yīng)該更重視非經(jīng)濟(jì)移民。

多倫多瑞爾森大學(xué)（RyersonUniversity）教授施爾德（John Shields）認(rèn)為：“包括難民在內(nèi)的所有移民，都有助于社會(huì)經(jīng)濟(jì)，他們的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)將在入境后5年或10年內(nèi)顯現(xiàn)，因?yàn)槿谌肷鐣?huì)是可能需要一生時(shí)間的長(zhǎng)遠(yuǎn)事情。”

施爾德還提到，近期的新移民與進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)的加拿大年輕人，面臨著同樣的“新經(jīng)濟(jì)”。他說：“近期的移民和年輕加拿大人面臨著不同的路障，這些路障來自在加拿大已經(jīng)扎根的那些人。我們需要解決的問題是，在加拿大創(chuàng)造更高質(zhì)量的就業(yè)機(jī)會(huì)，使加拿大雇主認(rèn)識(shí)到外來人士的工作經(jīng)驗(yàn)的價(jià)值。”

利茲認(rèn)為：“改善就業(yè)環(huán)境的任何措施，都有助于挽留移民。但是家庭類移民具有挽留的特征。當(dāng)你失業(yè)的時(shí)候，如果你沒有家庭，你一走了之。互助的群體是讓人留下來的理由。”

麥家廉辦公室沒有就報(bào)告發(fā)表評(píng)論，但表示，移民部長(zhǎng)致力于改善家庭團(tuán)聚、人道主義移民、公民改革和通過移民創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)。