維州房東新提案“不能趕人，不能拒絕寵物？”

其實，早在2015年6月，維州政府就出臺了對1997住宅租賃法案（Residential Tenancies Act 1997 ，簡稱RTA）的綜合回顧計劃。在2015年至2016年，相關的租賃問題收集文件和咨詢建議收集文件接連出爐。經整合，維州政府在2017年1月發布了解決方案討論文件（Options Discussion Paper），將之前最集中反映的房屋租賃問題和可選的潛在解決方案列出，并且再次向公眾征集意見。

最近華人朋友圈中所說的“諸多房屋租賃問題”，就在這份文件中。該討論文件的公眾建議征集時間在2017年2月應該已經截止，而根據意見反饋的最終修改法案預計將于2017年中期出臺。

那么，這份RTA修改討論文件中，是否真的添加了一系列“對房東不利”的修改提案呢？讓我們取幾條來看一下。
房客有權在房子里養寵物，房東無權拒絕？

在Options Discussion Paper中，并沒有發現直接表明“房客有權在房子里養寵物，房東無權拒絕”的提案。

關于在租用的房屋（rented premises）中養寵物，政府給出了三個提議：

1如果向RTBA（租賃押金管理局）繳納額外的寵物押金，則房東可以同意房客養寵物（協助動物如協助犬，還有在固定空間養的寵物如金魚、養在籠子中的鳥則不需要繳納押金）。如果寵物造成房屋損壞，房東需要清理或修復，可使用寵物押金。2在租賃合同中，雙方可以寫明允許養寵物但須遵循的具體條款，如房東同意養規定的寵物種類，房客同意將地毯消毒或者同意支付地毯清理費用等。3如果在租賃合同中出現關于養寵物的相關禁止或限制條款，這些條款必須是合理的，否則不予執行。其中，如果出現“禁止養寵物”條款并且引發糾紛，雙方可尋求維州法庭VCAT裁決，裁決標準包括寵物大小種類、數量、有無寵物押金、房屋情況和寵物適用性等。

此外，合租房(Rooming houses)中，如果沒有房屋管理員的允許，RTA規定禁止住客養寵物。（Rooming houses通常指房屋中有一個或多個房間供出租，4個或者以上的人共同居住在一起。）

房客合同到期后，可以無需房東同意直接續簽？

在解決方案討論文件中，并沒有寫明具體的措施，到底是不是無需房東同意直接續簽。關于這方面的提議顯示，RTA將會出臺一個機制，給予租戶重新續簽租約的選項，并且要求房東可以接受該選項的執行。

提議表示這會給租戶在決定住宿的長期計劃上提供更多的靈活性，并且提升他們的住宿穩定性。房東也會在房屋租賃上獲得更大的確定性，如果租戶行使續約權利。

房客可以不經過房東同意，對房子做非結構上的小改動？

討論文件中關于這條提議的內容顯示，在這條提議下，租客在對房屋進行改動時，涉及到結構性改動、影響公共財產或者房屋外觀發生重大變化的情況下，才需要尋求房東的同意。房東可能不能無理拒絕。

因此房屋非結構性的改動，如在墻上安置粘鉤，租客不需要尋求房東同意。但是結構性和非結構性的改動的分類，需要嚴格按照準則來執行。同時租客如果進行任何不需房東同意的房屋改動，需要對每一次改動進行記錄。并且在一定情況下，需要使用合適的專業人員來進行改動。

可以看出，其實有些關于住宅租賃法案的修改提議，并沒有流傳的那般“心狠手辣”，但在一些方面，維州政府確實向房東提出了更嚴格的要求。

以上舉出的例子僅僅是整個文件中的一小部分。長達200多頁的討論文件中涉及了房屋租賃方方面面的熱點問題，維州政府也相應給出了綜合民眾反饋后的一些提議。

例如：將房東對房屋緊急維修的補償時間由14天縮短為7天；房東需支付“房東押金”如果沒能在7天內補償租客，押金可以保證房東履行賠償義務。以及如果房東不履行維修義務，整改房屋至相應合規標準或最低標準，房東將會被要求禁止漲租金、禁止以市場價收取租金，禁止轉租或續租不合規的房屋等。

總體來看，筆者認為維州的房屋租賃法案修改提議，基本都是理性的在探討問題，報告中都是先給出存在的問題，探討問題和民眾反饋，并且給出3、4條可選方案。在有些方面確實可能存在較嚴格或者不合理的提議，但這也是為什么政府需要民眾繼續提供反饋的原因。并且站在不同的角度，永遠會有不同的甚至對立的觀點，而政府只能權衡利弊并且給出盡量中性合理的方案。