美國對兒童到底有多重視？

美國對于孩子的保護(hù)和重視程度眾所周知。在美國，從政府、社會福利機(jī)構(gòu)、司法機(jī)關(guān)到民眾都形成了一種共識，只要當(dāng)兒童權(quán)利受到侵害時，都會沖出來捍衛(wèi)兒童的權(quán)益。對兒童的保護(hù)已經(jīng)成為了美國社會以及每一個美國公民所自覺遵守的行為規(guī)則。這樣竭盡全力地保護(hù)兒童，大概也是很多國人選擇美國移民的重要原因之一。

失蹤兒童找回率98%

我們先從美國對于失蹤兒童的重視程度，窺探下美國對于兒童到底有多注重。高達(dá)98%的失蹤兒童找回率，離不開美國政府多年以來的努力，以失蹤后被殺害的9歲女孩Amber命名的“Amber警報”就是一個最好的證明。作為失蹤兒童警報系統(tǒng)之一，至今廣泛用于美國50個州，覆蓋全球18個國家。“Amber警報”能夠?qū)⑾⑼扑偷绞й檭和趨^(qū)域的97%的居民的手機(jī)里，高速公路的信息牌，電視、廣播中也都會同步顯示信息。去年 Facebook 也與美國國家失蹤和被剝削兒童中心合作，在其信息流中推送失蹤兒童警報信息。“Amber警報”大大提高了美國兒童的找回率。

除了各種高專業(yè)性的警報系統(tǒng)之外，美國政府、兒童福利機(jī)構(gòu)以及民眾為了尋找失蹤兒童全部都是不遺余力。在八九十年代，美國人用過一種有創(chuàng)意的方式來尋找失蹤兒童，他們把失蹤兒童的信息印到了牛奶盒上，有 700 家牛奶場都參與了此次“牛奶盒尋人”行動。發(fā)展到后來，作家 Caroline B. Cooney 還為此寫過一本小說，講述有關(guān)牛奶盒上印失蹤兒童的一個故事。雖然這個方法成功率并不算高，但卻成功地提高了公眾的兒童安全保護(hù)意識。

上個月底，美國警方為了幫助找到失蹤者，也想到了一個創(chuàng)意性十足的前衛(wèi)辦法。紐約警察局與廣告公司 BBDO 合作，把失蹤人口做成模特放在服裝品牌 K-Way 的商店櫥窗里展出。這是一個名為“看不見的臉”的項目。櫥窗模特的原型是 2010 年走丟的 Patrick Alford Jr。他當(dāng)時只有7歲，考慮到時間的變化，所以模特制造成了他13歲的模樣。模特身上所穿的紅色 T-shirt 也是 Patrick Alford Jr 走丟時所穿的那件衣服。如果商店有顧客或者經(jīng)過的人覺得見過和 Patrick Alford Jr 相似的人，他可以直接進(jìn)入店內(nèi)，使用商店的 ipad 訪問紐約警察局為此專門設(shè)立的網(wǎng)站，提供更多信息。除了網(wǎng)站，紐約警察局還在 Twitter 上設(shè)立了 #bringPatrickhome 的標(biāo)簽，希望信息傳遞到全世界，能有更多人看到。

為兒童提供各種福利

教育資源

美國政府對基礎(chǔ)教育資助非常大，所有公立學(xué)校都是免費的。美國嚴(yán)格執(zhí)行12年義務(wù)教育制度，即從小學(xué)到高中，美國均實行免費的義務(wù)教育。不僅不收學(xué)費，課本也由校方免費提供，高中課本則是到學(xué)期結(jié)束時再還給學(xué)校，留給下一級學(xué)生使用。早餐也是免費提供的。值得一提的一點是，公立系統(tǒng)的學(xué)校，采取的是就近上學(xué)的原則，只要是本地區(qū)的居民，都可以在附近的學(xué)校上學(xué)。也就是說，不但租房客可以享受該學(xué)區(qū)的教學(xué)資源，就連非法美國移民子女也享有相同的入學(xué)權(quán)利。最高法院給出的理由很簡單:非法移民雖然身份不合法，但他們的子女不能因為父母身份不合法就受到懲罰，這些孩子也是社會的未來，有權(quán)得到與其他孩子一樣的教育機(jī)會。

除了在美國上學(xué)不需要你為錢操心之外，美國還為孩子的成長提供了豐富多彩的課余生活。高中階段學(xué)校的體育活動繁多，棒球、美式足球、籃球、體操、游泳是最普遍的運動項目。高中的音樂活動也很豐富，有各種樂隊，包括行進(jìn)樂隊、鼓樂隊、管弦樂隊等，也有廣受歡迎的流行音樂、百老匯戲劇、芭蕾舞等演出團(tuán)體。除此之外，一般美國社區(qū)，都會擁有圖書館、文化活動中心等豐富居民的業(yè)余生活。而借閱圖書和參加活動幾乎全部免費，大部分由政府財政買單，不用居民掏一分錢。一些社區(qū)還會免費給孩子們安排各類主題活動或是課程。活動幾乎每個周末都有，各種主題活動都是由社區(qū)的有識之士出錢出力促成的，而孩子們可以選擇自己感興趣的免費參加。

貧困兒童的福利

美國號稱是是“兒童的天堂”，同時也是“窮人的天堂”。那么，可想而知，美國對于貧困兒童的福利制度也會是相當(dāng)?shù)耐晟啤９聝骸⒘骼藘和㈦x異家庭兒童、貧困家庭兒童、被歧視兒童、被忽視兒童、被虐待兒童、無監(jiān)護(hù)人的移民兒童等各個群體都制定了法律保護(hù)機(jī)制和完善的福利保障機(jī)制。除了保障兒童的基本生活需求，還為需要幫助的兒童提供生活照顧、醫(yī)療護(hù)理、心理咨詢、學(xué)習(xí)教育等各方面服務(wù)。而兒童醫(yī)療保險的設(shè)置，也是政府設(shè)立的為那些低收入家庭兒童提供醫(yī)療保險福利的項目，以保證低收入家庭兒童也能獲得醫(yī)療保險。

“無敵”的校車

看到新聞報道美國校車發(fā)生碰撞事故時，校車總是像個“無敵鐵金剛”般完好無損，而對方車輛卻粉碎。美國賦予校車最優(yōu)的質(zhì)量以及道路特權(quán)，僅看這一點，美國對于兒童的福利保護(hù)就體現(xiàn)地淋漓盡致。

美國校車在道路上享有極大的特權(quán)。當(dāng)校車減速的時候，車身上黃色閃光燈會提醒過往車輛減速停車。而當(dāng)校車停下來時，車上的紅色停車牌就會打開，過往車輛必須停車。如果違反此法規(guī)的的話，司機(jī)輕則接受巨額罰款，重則判刑。校車上的“STOP”標(biāo)志牌，對于整個美國社會來說，是一個必須令行禁止的標(biāo)志。此外，校車必須由專業(yè)的廠商制造，質(zhì)量高、造價昂貴，并且素有“客車的設(shè)施、卡車的骨架”的稱號。而且，美國校車司機(jī)的駕照也是最高級別、最難考的。

保護(hù)兒童不受虐待

美國法律上確立的兒童虐待行為包括四個方面:精神情緒上的虐待、肉體上的虐待、對兒童照料上的忽視、和性騷擾或性侵害等。美國對兒童虐待的定義規(guī)定得非常嚴(yán)格，虐待的種類也劃得很細(xì)。有種說法形容的很準(zhǔn)確，美國的孩子，不屬于父母，而是屬于國家的。

一旦違反了相關(guān)的法律，你將會受到嚴(yán)厲的法律制裁。一種是通過刑事司法制度給予刑事制裁。另一種是由民事司法制度規(guī)定一些民事措施，具體指兒童福利制度。對于那些可能通過資助后會更好撫養(yǎng)子女的生父母，就采用資助方式改善兒童的家庭環(huán)境，從而使兒童避免被虐待;如果不能通過資助實現(xiàn)這些，可以采取合法、合理的措施來為那些受到傷害的兒童尋求一個替代性的家庭環(huán)境。通常情況下，有三種裁決:一是允許政府把孩子從親生父母身邊帶走，二是允許孩子繼續(xù)留在父母身邊，三是終止父母撫養(yǎng)孩子的權(quán)利，由他人收養(yǎng)。

美國除了對“虐待兒童”有著嚴(yán)格地法律規(guī)定和制裁，對于其監(jiān)督和預(yù)防的條例制度也十分完善。聯(lián)邦政府首先出臺了“兒童虐待防止和治療法”的條款，各州隨之根據(jù)這條法律對虐待和忽略兒童的解釋制定出了本州的相關(guān)法律。要求保育教育、心理咨詢師、醫(yī)生、執(zhí)法、和社會工作者等與兒童相關(guān)的職業(yè)人員若是懷疑存在“可能的孩子虐待和忽視”的話，必須報警或者聯(lián)系兒童保護(hù)組織，知情不報的，還會受到法律的制裁。

看過電影《刮痧》的朋友，對于美國的兒童保護(hù)機(jī)制一定感觸頗深。醫(yī)護(hù)人員看到許大同5歲兒子丹尼斯背后的刮痧痕跡，認(rèn)為是被虐待的痕跡，于是打電話報警。第二天警察和兒童福利局的工作人員來到醫(yī)院，宣布丹尼斯暫時由兒童福利局監(jiān)護(hù)及聽證會。這個故事雖然是虛構(gòu)的，但卻真實地反映了美國對于兒童保護(hù)的重視程度。不過，剛到美國生活的華人家長，對待孩子的教育方式可要小心謹(jǐn)慎，不要一著急就粗暴處理，因為很可能會有兒童福利局的工作人員注意到了，將你的寶貝帶走!