10月25日,美國總統拜登簽署了一項命令,明確表示允許完成疫苗接種的,以及部分取得豁免權和未接種疫苗的國際旅客進入美國,要求大多數入境美國的外國航空旅客必須完整接種冠病疫苗,并取消了對中國、印度和歐洲大部分國家的嚴格入境限制,新措施將于11月8日開始生效。
從11月8日開始,未接種疫苗或者不能證明已經完全接種疫苗的人(包括美國公民和美國永久居民,或少部分未接種但允許入境美國的外國人)必須在入境前一天進行核酸檢測,并提供陰性證明。而完全接種疫苗的人必須提交在旅行前三天內進行的新冠檢測陰性報告。
新規則不要求美國公民和合法永久居民接種疫苗,部分人可豁免入境美國,但根據他們的疫苗接種情況,列出了不同的測試要求。
01、美國公民和永久居民
一名政府官員此前表示,從11月8日開始,未接種疫苗的美國公民和永久居民必須提交在重新入境前一天進行的呈陰性的新冠病毒檢測結果,而完全接種疫苗的美國人必須提交在旅行前三天內進行的新冠檢測結果。
白宮稱,18歲以下的兒童不需要接種疫苗就可以前往美國;但是,他們在登機前必須出示冠狀病毒陰性測試證明。
★2歲以下兒童不需要進行檢測。
如果2至18歲未成年人與完全接種疫苗的成年人一起旅行,他們可以提供出發前72小時內新冠檢測呈陰性的結果。
02、5類人群可豁免
在豁免方面,僅5大類人群能在未完全接種疫苗下入境美國,包括:
未滿18歲孩童與青少年;
特定COVID-19疫苗臨床試驗參與者;
患有疫苗接種禁忌癥民眾;
因緊急或人道因素須赴美(須持美國政府核發認證信函);
以及來自疫苗完整接種率10%以下的國家且持非旅游簽證的民眾。
另一名高級官員指出,世衛組織會定期更新疫苗供應緊缺國家的名單,該名單大約包含50個國家,將每季度評估一次。
另外,獲得豁免的人只可在美國進行緊迫的、非旅游目的的旅行,如果打算在美國停留超過60天,需要在美接種疫苗。
03、外國公民
拜登政府于9月份宣布,將解除入境限制,要求所有外國公民在來美之前全面接種疫苗。
新規下,外國旅客在登機前需要提供疫苗接種證明和陰性的檢測結果,航空公司將負責執行這些措施,包括確認旅客提供的記錄是否是由官方發布,他們的接種狀態是否符合疾病控制與預防中心(CDC)對“完全接種疫苗”的定義。疾病控制和預防中心的檢疫官員將在乘客抵達美國后抽查他們是否符合規定。所有都合乎規定之后,才能予以登機。
航空公司還被要求保留旅客的聯系信息,以便CDC在出現潛在感染的情況下進行接觸者追蹤。
在認可疫苗方面,包括美國食品藥物管理局(FDA)和世界衛生組織(WHO)批準緊急使用的疫苗,總共七種。
FDA批準的新冠疫苗,包括:
輝瑞疫苗(Pfizer-BioNTech);
莫德納(Moderna);
強生疫苗(Johnson & Johnson)。
世界衛生組織另外也批準緊急使用的疫苗,包括:
阿斯特捷利康-牛津疫苗(AstraZeneca/Oxford);
中國國藥集團疫苗(Sinopharm);
中國科興疫苗(SinoVac);
印度的Covishield疫苗。
另一名高級官員表示,美國政府“非常清楚”還有其他新冠疫苗不在清單上,其中一些疫苗正在接受世衛組織的審查,他們將隨時更新疫苗清單。
根據美國CDC規定,由于混打在許多國家越來越普遍,混打任兩劑獲認可疫苗也會被視為完整接種,得以入境美國。
根據美國政府掌握的資料,目前約有50個國家的疫苗覆蓋率低于10%。這些旅客入境美國之后如果打算停留超過60天,除了極少數的例外,都必須要在入境后在美國施打疫苗。
美國政府也將開始進行接觸史追蹤。所有航空公司都必須要搜集旅客聯絡資訊,并提交給CDC,讓公共衛生官員能夠追蹤可能的帶原者或病毒散播者,利于阻斷新冠病毒的入境、傳染與散播。
美國總統拜登(Joe Biden)在新規公告中表示,美國CDC與衛生部認定,接種疫苗是減緩疫情傳播最佳方式。截至10月24日,29國疫苗覆蓋率已超過70%,許多國家努力鼓勵民眾施打疫苗,部分國家也考慮或正把疫苗接種列為入境條件。
有鑒于這些事實與情況,拜登指出,他認定摒棄先前針對特定國家的入境限制,改采以疫苗接種為主要依據的航空旅游政策,并借此推動安全恢復國際赴美旅游,這么做符合美國利益。
陸路邊境旅行指南預計也將很快出臺,可能會與航空旅行規則相呼應。
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