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終于,在9月30日申請終止日之前,EB-5延期了,但,這并不意味這對于美國投資移民可以就此獲得喘息了……
美國東部時間2015年9月30日下午5點,美國聯邦政府新預算以277對151票獲得國會批準,確保了聯邦政府在新的財政年度(10月1日)開始后可以照常運轉。而在持續決議案中包含的EB-5區域中心項目也確定臨時性延期至2015年12月11日。這就意味著,美國EB-5投資移民的50萬美元全家申請的終止日期延長至今年12月11日。但這并不意味著只要在此日期前申請,都會順利通過。變數隨時存在。
延期為潛在投資者爭取時間
從今年9月22日美國參議院推出持續決議案,將EB-5區域中心計劃附帶其中開始,業內人士便預測EB-5“大改革”前的申請終止時間很可能被延期。各種紛爭一直延續到9月30日下午,參議院、眾議院依次投票通過決議案,準備呈送美國總統奧巴馬簽字,方才最終確定EB-5延期。
業內專家稱,EB-5法案延期的關鍵,是為潛在的投資者和美國國會爭取了時間。國會獲得寶貴的時間以撰寫有效的法案,加大力度打擊EB-5行業中濫用和欺詐等非法行為。新的EB-5法律,將賦予美國移民局更大的監督和執法權力,未來EB-5投資項目將可能得到妥善管理,更好地保護投資人的權益。
然而,值得提醒投資者的是,法案延期至2015年12月11日,只表明這是該法律能夠維持到的最晚的有效日期。國會在此日期前的任何時候,都可以采取行動隨時頒布新的EB-5法律。
漲價與監管升級已確定
記者獲悉,“9.30大限”之后,10月1日,兩位重量級參議員曾提出兩個新的EB-5改革提案,包括建議EB-5區域中心計劃永久化、增加EB-5類別的總簽證數、將配偶和子女所獲簽證不再計入簽證配額數中、重新定義高失業區、維持目標就業區投資額50萬美元等支持促進EB-5計劃的內容。
不過,專注于EB-5研究的移民業內專家認為,這兩個新提案更多是“姿態性的”,不要過多指望它們能通過并被正式寫進最終法案。
業內認為,目前可以確定的是:新法案中,EB-5的最低投資金額將會增加,目標就業區的定義將發生改變,對于EB-5項目將實施更深層次的監督管理,打擊欺詐,對EB-5潛在投資者其他門檻的提高,比如親人贈予也許只限于父母對子女等。這些都將增加滿足新法律要求的難度。“隨著目標就業區的改變,大城市黃金地段的EB-5項目也會很快消失。”
而目前的不確定因素,主要指:加時賽的時長不一定是72天,國會隨時可能就EB-5改革達成共識,然后新法案立即生效,不一定非要等到12月11日。如果在這72天里仍未達成共識,新法案可能繼續無法出臺,“可能會繼續短暫延期,也可能干脆暫停,甚至徹底廢止也不是完全沒有可能。但一直以來,國會態度明顯,應該不會將其廢除。”
需要提醒的是,EB-5延期是指EB-5區域中心計劃的延期,而EB-5直投是永久法案,不受延期影響。“所以說,EB-5延期,只是多了為期最多72天的懸念而已。在不確定面前,如果已經準備好EB-5投資,盡早進入美國投資移民加時賽還是最優選擇。”
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