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10月6日晚,聯邦政府公布了2020-21財年財政預算案,被認為是“自二戰以來,澳大利亞最重要的財政和經濟聲明”。
財政預算案不僅是政府規劃國計民生的體現,也能讓人們從中對政府施政的意圖和方向一窺究竟。
今年不同于以往。受疫情影響,本財年聯邦預算案的發布拖延了5個月之久,而其內容也將極大地影響民生福利、企業發展和移民動態。
2020-21財年,澳洲預算赤字預計將達2,130億澳元,2023-24財年將下降至669億澳元。
本財年凈債務預計將達7030億澳元,占GDP的36%;到2023-24財年,這一數字將達到創紀錄的9,660億澳元,占GDP的44%。而在疫情之前,聯邦政府曾預測2019-20財年會迎來50億澳元的財政盈余。
但財長Josh Frydenberg指出,財政壓力是這一時代全球面臨的最大挑戰,但相比于其他國家和地區,澳大利亞仍表現良好。
第二季度澳大利亞經濟收縮7%,相比之下,新西蘭下降12%,法國下降14%,英國下降約20%。
在凈債務占GDP比重方面,澳大利亞約為英國的一半,美國的三分之一,日本的四分之一。
移民政策重大調整
本財年移民總配額維持在16萬人,但家庭移民、商業移民和全球人才類(GTI)移民配額將大幅增加,與之相對的189/190技術移民再度陷入僵局!境內移民申請與偏遠地區配偶移民申請將優先處理。
具體移民政策如下:
1. 家庭團聚類簽證配額大增
家庭團聚類配額從47,732個增加至77,300個
其中配偶移民配額占72,300個,這也意味著子女配額僅有5,000個;
政府將對配偶簽證及其永居擔保人提出英語水平要求。
2. 技術移民配額削減,優先商業移民與全球人才獨立計劃(GTI)
技術移民配額減少25,982個,降至82,700個,且優先考慮雇主擔保類、全球人才類(GTI)和商業創新及投資類移民;
188類商業創新和投資移民配額大增,從6,862個增加至13,500個;
全球人才獨立計劃(GTI)配額暴增兩倍,從5,000增加至15,000個;
189/190/491類技術移民的配額大約在20,000個左右,處境愈發艱難。
3. 優先考慮居住在指定地區的在岸簽證申請人、擔保人居住在偏遠地區的配偶簽證申請
4. 臨時簽證申請費用
邊境重新開放后,打工度假簽證和旅游簽證將免申請費;
受疫情影響的臨時簽證持有人將有資格獲得退款,包括未能入境結婚的300未婚夫/妻簽證、太平洋勞工計劃與季節工計劃。
根據聯邦政府預測,2020-21財年底,凈海外移民人數將從2019-20財年的約15.4萬人降至7.2萬人;到2023-24財年,這一數字將逐步增加至20.1萬人。
預算案認為,隨著國際旅行開始恢復,國際學生和永久居民將在本財年晚些時候逐步回澳。
可以看出本財年政府的移民政策重點:商業投資移民拉動國民經濟,高端人才提供稀缺技術,配偶移民留住所需人才。
02
鼓勵企業投資
99%的澳大利亞企業的即時資產核銷都將得到擴大,這也是澳大利亞政府有史以來最大規模的投資激勵措施。
根據這一“臨時全額支出扣稅”政策,2022年6月前,年營業額低于50億澳元的所有澳大利亞大中小企業,在進行新投資后都可報銷全部成本。
此舉將鼓勵投資,極大地擴大國家的生產能力,并創造數以萬計的就業機會。
年輕人薪資補貼替代JobKeeper
企業雇傭16至35歲失業的澳大利亞年輕人,可向政府申請員工薪資補貼。
雇傭30歲以下員工,政府每周補貼200澳元;
雇傭30-35歲員工每周補貼100澳元;
員工每周工作時長需達20小時;
除主要銀行外,所有企業均符合資格。
此舉將降低失業率,并有效替代將于3月份結束的JobKeeper留職補貼,預計將為澳大利亞年輕人創造45萬個工作崗位。
財長Josh Frydenberg表示,今年聯邦預算目標是把澳大利亞的失業率降至6%以下。
個稅減免計劃提前
原定于2022年7月開始的的個人所得稅減稅計劃第二階段將提前至本財年實施,減稅還將追溯至2020年7月,超過1100萬納稅人將從中受益。
根據該計劃,第二階段中征收19%稅率的稅階的收入上限將從3.7萬澳元提高到4.5萬澳元,征收32.5%的稅階上限從90萬澳元提高到12萬澳元。低收入稅抵免額也將從645澳元提高到700澳元。
這意味著,年收入在4.5萬至9萬澳元之間的人在本財年將額外拿到1,080澳元,收入超過9萬澳元的人將最多可拿回2,745澳元,收入超過12萬澳元的人將拿回最高額。
第三階段減稅仍將按原計劃于2024年7月開始。
05
福利金領取者再增補貼
作為對失業人員進一步支持的一部分,政府將向養老金領取者和其他福利金領取者再提供兩筆250澳元的免稅補貼。補貼將于12月和3月發放。
有資格申領的人士包括:
養老金(the age pension)
殘疾補助金(disability support pension)
護理者補助金(carer payment)
家庭稅務減免(family tax benefit or family tax benefit lump sum)
雙孤兒福利金(double orphan pension)
護理者津貼(carer allowance)
聯邦老人醫療卡(Commonwealth seniors health card)
養老金領取者優惠卡(pensioner concession card)
退伍軍人卡(veteran card)
首次置業者
首次置業首付擔保計劃(First Home Loan Deposit Scheme)延長至2021年6月30日,擴大1萬個名額;
墨爾本首次置業房產價值上限從70萬澳元調整到85萬澳元。
07
基礎設施
75億澳元用于興建公路和鐵路項目,涵蓋82個新項目、33個現有項目,創造多達3萬個直接和簡介就業崗位,其中:
6.25億澳元用于南澳州,包括2億澳元對Hahndorf及其通道的升級項目,以及1億澳元兌Strezelecki Track的密封項目;
11億澳元用于整個維州的鐵路和公路項目,將創造4000個就業崗位,包括3.2億澳元用于修建Shepparton和墨爾本之間高速鐵路,2.08億澳元用于改善Geelong至Warrnambool線路的可靠性,2.92億澳元用于Barwon Heads的升級改造項目,從而分擔維州政府承諾的道路項目的成本;
未來四年,27億澳元將用于新州的公路建設項目,包括5.6億澳元用于New England高速公路的Singleton支路,3.6億澳元用于Newcastle內城支路,1.2億澳元用于Prospect高速公路升級項目;
7.5億澳元用于昆州Logan和黃金海岸之間的第二條高速公路的第一階段工程,1.12億澳元用于建設Centenary Bridge復線,7600萬澳元用于Townsville的Riverway Drive第二階段工程;
11億澳元用于西澳的公路項目建設;
1.9億澳元用于北領地的公路升級改造項目;
3.5億澳元用于塔州公路項目;
8800萬澳元用于首都領地的Molonglo河大橋以及西南走廊的升級方案。
08
制造業
向當地制造業提供15億澳元,幫助工廠實現生產現代化,增加出口
三個月內撥款5,280萬澳元,明年再撥款13億澳元
六個優先獲得資金支持的領域分別為能源技術和關鍵礦石加工、食品和飲料制造、醫藥產品、清潔能源和回收利用、國防和航天產業。
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