澳洲移民政策變動，英文不合格不給發簽證

近日，澳大利亞廣播公司ABC報道，澳洲因控制疫情關閉邊境，引發勞工短缺。針對這一問題，澳洲政府正考慮特赦非法勞工。澳洲政府可能會特赦非法勞工，讓他們不必擔心被驅逐出境。對此，澳洲農業部長利托普勞德表示澳洲政府正在就是否特赦非法勞工一事展開討論，可能會在幾周內做出決定。

▲來自ABC的報道

利托普勞德表示，政府已經討論了對沒有工作許可證的外國人進行特赦，這是幫助解決農場工人短缺問題的一項潛在舉措。他說 ：“事實上，移民部長、內政部長、我本人、甚至勞動力部長都在研究這些問題。這需要時間來確保我們掌握正確的信息。會確保在未來幾周內圍繞這個問題做出決定，目前正在研究中。”

2017年，維州農民聯合會曾首次呼吁大赦園藝行業的非法勞工。但在今年7月，當澳洲對國際旅行者關閉邊境幾個月后，維州農業部長塞姆斯就要求聯邦政府考慮在即將到來的收獲季節前大赦非法勞工。利托普勞德說，大赦是一個復雜的想法，不能急于求成。各州需要保持冷靜，并理解我們需要從全局出發考慮問題，在做出任何決定之前，都要理解這一點。

▲曼吉馬普當地人上街表達對勞動力短缺的擔憂

西澳第一個公開表態支持特赦非法勞工，西澳州農業部長麥克蒂爾南說，該州在業界提出要求后，主張實行特赦。她說：“我們知道，西澳和全澳各地的農場都存在無工作許可證的勞工。疫情為我們提供了一個處理這個問題的獨特機會。”

▲麥克蒂爾南

維州農民聯合會副主席杰曼諾認為澳洲早就應該對非法勞工進行特赦，但對于特赦能在多大程度上解決豐收季節期間預估的2.6萬勞工短缺問題，她并不確定。她表示特赦非法勞工具有良好的商業意義，因為這些人不再非法工作，他們會開始交稅，這也具有良好的人道主義意義。特赦將有助于澳洲的勞動力流動，由于多個州關閉邊界，目前勞動力流動情況受到了影響。

▲收成迫切需要季節性工人，但政客們正在就如何最好地解決這一問題進行沖突

她還對將非法勞工視為安全風險的看法提出質疑，表示視非法勞工為國家安全問題首先是愚蠢的，因為這些人已經身處在這個國家了。怎樣幫助園藝行業替代通常每年從海外抵達的數萬名工人問題上，聯邦政府一直承受著壓力。目前，澳洲政府已經延長了邊境關閉時在澳洲的打工度假者和太平洋地區工人的簽證。然而到目前為止，幾乎沒有人接受延長簽證的提議。

移民大減重創澳洲經濟

澳洲雖然關閉國門，新移民暫時無法入境，但政府仍將本財年的移民配額定在16萬，和以往相同。但大部分永居簽證將由已經在澳洲境內的移民獲得，由于新移民減少，通常接收大批移民的新州受到的經濟影響將最大。

自2007年以來，凈海外移民占澳洲人口增長的比例就保持在59％以上，從發展趨勢來看，澳洲凈海外移民占總人口的比重也是不斷增加的。

聯邦政府預計，本財年三分之二的永居簽證將簽發給澳洲境內的臨時簽證持有者。2019-2020財年的移民配額雖然有16萬，但實際上，政府簽發的永居簽證只有14萬多。而2020-2021財年的凈移民數量預計將為負值，這在二戰以來還是首次。預計到2022-2023財年，凈移民數量才會重返正值。

缺少新移民將傷害澳洲經濟，之前公布的聯邦預算對人口增長做了大幅度修正，預計到2022年，新州人口將比一年前的預測少45萬人，而全澳的人口將比一年前的預測少100萬人。

新州和維州由于通常會接收大量移民，受到的沖擊相應也會最大。疫情爆發前，許多選民對人口暴增導致的交通擁堵、房價高企感到不滿。2019年聯邦大選前夕，新州州長甚至公開呼吁將新州接納的移民數量減半，讓新州“喘口氣”。當時，悉尼一年新增11萬多人口，增幅高達2.2%，為25年來的最高值。

但是疫情的到來改變了一切，一度抱怨移民太多的新州，目前正面臨新移民數量出現歷史性暴跌的局面，悉尼的租房市場和房地產市場都將受到影響。新州房屋建設和基礎設施發展的支柱就是人口增長，人口增長趨勢的突變意味著市場已不再需要那么多房子。人口的減少也意味著納稅人更少，政府收入減少，需要出臺改革政策來提高生產力和增加人力資源。

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