EB 5變革在即美移民局頻發拒簽通知

2015-08-19

供稿人：深圳澳星kevin

美國勞工部就業數據日前出爐，非農就業率持續向好。9月30日，美國投資移民區域中心法案到期變政，然而，美國國會本月卻進入休會期，令該提案能否在9月30日前及時通過平添懸疑。與此同時，美國移民局連續澄清EB-5項目審核標準的判定，對不當提交的項目和投資人申請頻頻發出意向拒簽通知。業內人士提醒，時間緊迫并不意味著投資者要放松對項目品質的評估甄別。

美國非農就業率持續向好

美國勞工部的數據顯示，7月份非農部門新增就業崗位21.5萬個，失業率與前月相同，維持5.3%不變，表明美國勞動力市場持續改善。　　

數據顯示，美國7月份衡量在職和求職人口總數占勞動年齡人口的勞動參與率也與前月相同，維持在62.6%。美國勞工部修正了此前兩個月的新增就業崗位數據，調整后的兩月數據之和比此前多1.4萬個就業崗位。美國7月份失業總人口保持在830萬，其中失業時間超過27周的長期失業者人數小幅增加至220萬，占總失業人數的比例升至26.9%。

EB-5政策三個月“三變”

6月4日美國參議院司法委員會推出關于美國投資移民（EB-5）改革的S1501提案，高度強化對區域中心、項目營運和投資人的審查監管，投資額也將根據項目是否處于合格TEA區域分別漲價到80萬和120萬美元。

而7月30日，兩位來自民主黨的眾議員又提出了另一版本的改革提案，企望為設立初創、創造就業并繁榮經濟的企業家，創建一個新的綠卡種類（EB-6），類似加拿大創業移民。業內人士分析，該提案將全新的EB-6概念和EB-5提案結合在一起，實際上想為美國創業、投資和自雇移民設定更多的投資層次。　　

8月3日，美國眾院司法委員會主席公開發聲支持EB-5政策改革，并對參議院S1501提案提出了幾點疑慮和合理化建議，明確希望9月30日前能通過正式的EB-5改革提案。

移民局頻發拒簽通知

在EB-5政策變革尚未正式定案的當前，美國國會8月卻開始了休會期，給提案能否真的在9月30日前及時通過平添懸疑。“如果到9月30日新提案未正式通過，10月1日起極有可能出現舊法案過期、新法案卻還沒有的真空局面。”

在目前的特殊時期，美國移民局連續澄清EB-5項目審核標準特別是投資人資金來源文件的判定，對不當提交的項目和投資人申請頻頻發出意向拒簽通知。而美國投資移民相關行業組織也開始收集因申請文案經驗不足、法律把關不嚴而導致拒簽的案例，準備向美國政府機構提供政策改善的建議。

時間緊更不能

“急于求成”

據了解，由于從移民手續啟動、文件準備、完成項目認購等流程最快也需要20多天，加上美國律師的最終審核遞件，要想避免9月30日現行法案到期的不利影響，目前已無多余時間浪費。業內人士認為，8月是投資人選定優質項目做好申請的最后時機。　　

業內人士提醒，時間緊迫并不意味著投資者要放松對項目品質的評估甄別，建議投資人可從項目定位、項目運作可行性、項目資金結構及營運、項目就業保障、區域中心和借款方實力以及項目實質抵押擔保品及其變現能力六方面綜合評估。

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