英國在新冠疫情的影響下,一直有評論稱英國的房價、股市將會大跌,經濟將面臨毀滅性的大衰退。在此情況下,有些媒體前兩天還預測稱,在脫歐和新冠疫情的雙重夾擊下,英國政府會大大放寬移民政策,從而在全世界各地競爭人才,用各種手段重振經濟。
英國在新冠疫情的影響下,一直有評論稱英國的房價、股市將會大跌,經濟將面臨毀滅性的大衰退。在此情況下,有些媒體前兩天還預測稱,在脫歐和新冠疫情的雙重夾擊下,英國政府會大大放寬移民政策,從而在全世界各地競爭人才,用各種手段重振經濟。
下議院二讀表決通過的一項新移民法案(即阻止歐洲人在英國自由流動的法案)則打破了謠言。英國移民收緊這件事,也借此再次向世界宣告:英國依舊是全世界人最向往的國度之一,新移民法將吸引大量優秀人才到英國。
新移民法案在下議院投票通過,該新體系也稱為是英國移民政策的一次歷史性收緊,這表示英國移民體系的門檻非但沒有因為疫情下降,反而升高。法案全名為《移民和社會保障協調(脫歐)條例草案》—‘Immigration and Social Security Coordination (EU Withdrawal) Bill 2020’。現任英國內政大臣形容這項法案是“歷史性”的因為:
第一,它結束了歐洲人在英國的自由流動,使英國數十年來首次完全掌控了移民體系,運行自己的移民系統,能夠有權決定誰能來到這個國家;
第二,它實現了2016年脫歐公投期間,英國現首相鮑里斯率先提出的“澳大利亞式積分制移民”的承諾。
現任英國內政大臣形容這項法案是“歷史性”的因為:
第一,它結束了歐洲人在英國的自由流動,使英國數十年來首次完全掌控了移民體系,運行自己的移民系統,能夠有權決定誰能來到這個國家;
第二,它實現了2016年脫歐公投期間,英國現首相鮑里斯率先提出的“澳大利亞式積分制移民”的承諾。
據分析,該體系將影響到70%不會說英語的歐盟人士,還將影響到包括中國人在內的非歐盟人士和留學生。
具體將對哪幾類人產生影響?
1.高技能人士:包括科學家、工程師、學者。這類人會被最優先考慮,進入英國更加容易。
2.特殊技能人士:科學家、畢業生、技能短缺的NHS工作人員和務農人員。這些人可通過靈活的途徑短期進入英國。
3.低技能人士或臨時工作人士:主要指歐洲廉價勞動力。這類人今后將無法再像以前一樣通過自由流動進入英國。
在以上三類人中第一類人會被最優先考慮。這也就意味著,他們進入英國將更加容易。針對第三類,也是英國疫情期間最短缺的人才,鮑里斯曾在去年12月大選期間做出承諾,將為合格的申請人(如今已獲得NHS工作機會的海外醫生)降低費用并加快簽證的處理速度。對此,內政大臣帕特爾今天在議會上再次肯定了這一點,醫務人員將更快、更便捷地獲得簽證,并開始衛生服務部門的工作。
英國政府網站公布的一份《英國積分制移民系統:政策聲明》文件,則詳細闡述了新系統的具體內容,包括以下幾點:
1.自2021年1月1日起,該積分制移民體系正式生效,自由流動結束。
2.積分制適用于所有人,包括歐盟公民和非歐盟公民。
3.工資門檻將被調低,整體將年薪門檻從30,000英鎊降低到25,600英鎊。
4.所有人都必須會說英語,且在進入英國前,需要證明他們已得到一份年薪不低于25,600英鎊的工作
5.取消對熟練技能人士的人數上限,并取消勞動力市場測試,簡化了雇主的雇傭流程。
未來將推出電子旅行簽證(Electronic Travel Authorities),每個人在進入英國前都要得到旅行簽證。
總的來說,這項體系對于非歐盟人士和希望雇傭非歐盟人士的企業來說,這是一個好消息。在新制度下,歐盟人士將不再擁有通過自由流動進入英國的優勢。這對于包括中國人在內的非歐盟人士來說,會被和歐盟人士放在同一個起點。其次,對于一些企業來說,降低薪資門檻、取消勞動力市場測試、簡化雇傭流程的政策也受到一些有意愿雇傭非歐盟人士企業的歡迎。英國政府也表示,此舉更是希望某些企業能擺脫對移民制度的依賴,能夠提高生產效率,把投資中心轉向技術和自動化,促成企業的升級和轉型。
對此,英國《太陽報》稱,我們歡迎政府計劃在今年年底前推動結束自由流動的立法,以積分移民制度取而代之。這個新系統正是支持退歐的《太陽報》讀者想要的:我們歡迎有能力的醫生、護士和護理人員的到來,不是因為他們來自某個地方。
除了積分制移民體系外,留學生簽證方面也傳來較為友好的信號。前不久,有媒體報道,明年即將恢復實行的PSW簽證在前陣子被英國前任大學部長克里斯·斯基德莫爾(Chris Skidomore)提議,應考慮將2年的PSW延長至4年,甚至直接申請永居。疫情期間,由于國際學生減少甚至取消前往英國,英國大學開始呼吁政府在學生簽證方面提供“更大的靈活性”。
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