自1月31日正式脫歐后,英國和歐盟之間進入了一個持續到今年12月31日的脫歐過渡期,在此期間雙方除了維持目前的關系外,也展開了過渡期結束后英歐未來經貿關系等協議的商定事宜。值得關注的是,3月初首輪談判的嚴重分歧,以及歐洲新冠肺炎疫情的逐步蔓延,英歐能否按計劃在過渡期內達成貿易協議,引發了外界的種種擔憂和質疑。
輿論認為,如果英歐未能如期達成脫歐協議,且過渡期不再延長,雙方將重新回到世界貿易組織框架下開展貿易。一旦出現這種情況,將造成“雙輸”局面。因此,脫歐過渡期可能將不得不延長。而就在第二輪原定3月18日的談判因新冠疫情而取消后,開始有歐盟官員發出了延長脫歐過渡期的呼聲。
近日,歐盟委員會主席馮德萊恩首先拋出橄欖枝,表示鑒于新冠肺炎疫情蔓延,歐盟歡迎英國首相約翰遜提出延長英國脫歐過渡期的要求。然而對此,約翰遜于3月18日在英國議會下院回答相關提問時則表示,脫歐過渡期已由議會立法確認將于12月31日結束,英國不會延長“脫歐”過渡期。
約翰遜同時表示,目前英國的首要任務是應對新冠肺炎疫情。隨著新冠病毒感染疫情在英國的進一步蔓延,英國政府也在調整和升級疫情應對措施,包括關閉所有餐廳酒吧娛樂場所,阻止疫情蔓延;全英學校關閉,但學校繼續負責照看 8 類特殊家庭的孩子(包括醫務人員、教育和社會工作人員、基礎設施人員、水電氣和通訊行業職工、政府工作人員、食物和必要服務人員、公共和國家安全人員、交通相關人員);將每日檢疫的目標增加到25000人;免費診療新冠肺炎患者,包括外國人和非法移民,并且承諾就醫時不查簽證;自3月23日起逐步減少全英的火車等公共交通服務。
而就在當地時間3月23日晚,鮑里斯還宣布了一項最新指令,宣布除購買生活必需品、外出鍛煉、求醫或核心工作者通勤以外,所有人必須待在家中,非同一家庭2人以上的聚集將被禁止。圖書館、露天健身房、禱告場所等也將關閉,人們除葬禮外不可舉行紀念或宗教儀式。新規實施后,警察將有權驅散聚集的人群或進行罰款。此新規將實施三周,屆時如果疫情得到控制,將放松管制。
此外,政府將為全國所有因為疫情而不能工作的人支付 80%的薪水,金額最高達每月每人 2500 英鎊,直至疫情結束;向企業發放 12 個月無息貨款;向所有繳納不起房租的住戶免房租,房東的損失由政府補貼;銀行房屋貨款三個月免付。政府還要求能源公司幫助弱勢群體共渡難關,繳納不起水電氣費的可以少交或免交,確保特殊期間基本生活需求不受影響。而下一步,政府將確保所有醫院配備足夠的防護裝備和呼吸機。有英國媒體分析稱,如何在經濟與疫情兩方面找尋平衡點,在保證民眾安全的同時,把經濟損失降到最低,將是英國首相約翰遜目前面臨的挑戰,同時也是其重塑政府職能的一個機會。
盡管在疫情蔓延和首輪談判嚴重分歧的雙重夾擊下,英國首相約翰遜在過渡期內完成脫歐的決心目前仍未曾動搖。而如何在僅剩的9個月時間內重塑英歐在漁業、航空業、醫藥、安全等經貿領域的合作細節和關系定位,仍面臨不少挑戰。相信在年底前,“脫歐”仍將是英國人生活中的高頻詞。
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