新《移民法》3月1日生效，德國(guó)正式進(jìn)入移民國(guó)家的行列！

隨著新法規(guī)的誕生，德國(guó)從2020年3月1日這天起，進(jìn)入了移民國(guó)家的行列。

外國(guó)人移民德國(guó)工作，從來(lái)沒(méi)有像現(xiàn)在這樣簡(jiǎn)單。在過(guò)去幾十年的時(shí)間里，政界一直不愿意讓德國(guó)成為移民國(guó)家。但最近幾年，情況發(fā)生了變化。因?yàn)榈聡?guó)為了保證經(jīng)濟(jì)體系能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)，需要超過(guò)100萬(wàn)的技術(shù)工人。

從2020年3月1日開(kāi)始，允許技術(shù)工人移民德國(guó)的新法規(guī)開(kāi)始正式生效。對(duì)于德國(guó)這樣一個(gè)至今還沒(méi)有真正意義的移民法的國(guó)家來(lái)說(shuō)，新的移民法草案可謂邁出了歷史性的一步。

新的《移民法》有諸多亮點(diǎn)，與現(xiàn)有的法規(guī)政策不同，第一部移民法草案取消了對(duì)申請(qǐng)人行業(yè)和教育背景的嚴(yán)格限制。規(guī)定在德國(guó)能夠找到職位的外國(guó)專業(yè)人員或高校畢業(yè)生有權(quán)在德國(guó)的各個(gè)領(lǐng)域就職。前提是申請(qǐng)人具有相關(guān)資質(zhì)。到目前為止這種資質(zhì)通常來(lái)說(shuō)至少必須是大學(xué)畢業(yè)文憑。而新的移民法則向有行業(yè)經(jīng)驗(yàn)或職業(yè)教育背景的人打開(kāi)了移民德國(guó)的大門。

這也是德國(guó)新推出的《移民法》草案與現(xiàn)有的《外國(guó)人法》相比最突出的不同之處。這意味著，德國(guó)擴(kuò)大了引進(jìn)人才的范圍。除了大學(xué)畢業(yè)生以及短缺人才之外，德國(guó)將吸引移民的范圍擴(kuò)大到了有專業(yè)技能的人才。"說(shuō)的通俗一點(diǎn)，中國(guó)的技校和專科院校的畢業(yè)生以前很難到德國(guó)工作"，新的《移民法》草案則為這類人群提供了工作移民至德國(guó)的可能性。

申請(qǐng)信息和流程

最新生效的移民法規(guī)定，申請(qǐng)人接受專業(yè)培訓(xùn)的時(shí)間必須至少為兩年。所獲取的結(jié)業(yè)證書(shū)必須經(jīng)過(guò)德國(guó)聯(lián)邦勞工部門的審查，認(rèn)定這些證書(shū)和德國(guó)同類職業(yè)資質(zhì)證明具有同等效力。申請(qǐng)者可以登錄"Make it in Germany"的網(wǎng)站查詢資質(zhì)認(rèn)證流程，并獲得與此相關(guān)的其它信息。

德國(guó)政府的目標(biāo)是，在提供材料齊全的情況下，最多不超過(guò)三個(gè)月結(jié)束申請(qǐng)人職業(yè)資格認(rèn)證的流程。然后在四周內(nèi)批準(zhǔn)其工作簽證申請(qǐng)。

誰(shuí)才能在德國(guó)工作？

新法規(guī)定，在申請(qǐng)人具備從業(yè)資質(zhì)，同時(shí)有德國(guó)企業(yè)愿意雇用的話，他就應(yīng)該被允許在德國(guó)工作。這也是新《移民法》的另一大亮點(diǎn)。既取消了之前針對(duì)非歐盟國(guó)家就業(yè)申請(qǐng)者的所謂"優(yōu)先審核"（Vorrangprüfung）限制。新法生效前，一個(gè)非歐盟地區(qū)申請(qǐng)者在德國(guó)哪怕找到了雇主，簽署了工作合同，仍然需要得到德國(guó)勞工局的認(rèn)可。勞工局會(huì)審查在歐盟以及德國(guó)范圍內(nèi)有沒(méi)有類似的人才或待業(yè)人員能夠從事相關(guān)工作。只有在無(wú)法找到合適歐盟范圍內(nèi)從業(yè)者的情況下，德國(guó)勞工局才會(huì)向非歐盟國(guó)家申請(qǐng)者發(fā)放工作許可。新的《移民法》取消了這一審核制度。這是德國(guó)移民政策思維的一種轉(zhuǎn)變，以前的思路是官方需要先審核德國(guó)經(jīng)濟(jì)是否需要申請(qǐng)者進(jìn)入就業(yè)市場(chǎng)。而新草案的思路則是只要申請(qǐng)者能找到工作，就證明德國(guó)經(jīng)濟(jì)是需要他們的。

對(duì)于那些無(wú)法提供從業(yè)資質(zhì)證明，或從業(yè)資質(zhì)認(rèn)證未獲得德國(guó)勞工部門認(rèn)可的申請(qǐng)人來(lái)說(shuō)，他們?nèi)匀豢梢栽谕聡?guó)雇主簽署了雇傭合同的情況下申請(qǐng)工作移民。前提是雇主必須為其提供職業(yè)資格認(rèn)證的培訓(xùn)，并保證申請(qǐng)人在兩年之內(nèi)能夠獲得相關(guān)從業(yè)資質(zhì)。

還需要什么呢？

所有拿到工作合同，或入職邀請(qǐng)的人都可以申請(qǐng)一種有效期為4年、或者與雇傭合同期限一樣長(zhǎng)的居留許可。4年后，申請(qǐng)人可以申請(qǐng)德國(guó)永久居住許可，也就是一般來(lái)說(shuō)的"綠卡"。

新的《移民法》最大程度的保證了工作移民進(jìn)入德國(guó)的可能性。甚至對(duì)還沒(méi)有獲得工作合同的申請(qǐng)者也特別制定了規(guī)定。如果申請(qǐng)者能夠證明可以自己負(fù)擔(dān)在德國(guó)逗留期間的費(fèi)用，并且德語(yǔ)至少達(dá)到B2水平，就可以在沒(méi)有雇主的情況下申請(qǐng)進(jìn)入德國(guó)，尋找工作。

對(duì)于想先來(lái)德國(guó)接受高等教育的人來(lái)說(shuō)，新法也大幅度放松了過(guò)去的嚴(yán)格規(guī)定。不僅是大學(xué)生，如今參與職業(yè)技能培訓(xùn)的申請(qǐng)者也能夠申請(qǐng)德國(guó)簽證。畢業(yè)后在德國(guó)工作滿兩年，就可以申請(qǐng)永久居留。前提是申請(qǐng)者的年齡必須小于25歲。

對(duì)于年齡超過(guò)45歲的工作簽證申請(qǐng)者來(lái)說(shuō)，他們必須證明在德國(guó)找到了月薪最少3685歐元的工作，同時(shí)已經(jīng)積攢了足夠的養(yǎng)老金。

特殊行業(yè) 特殊規(guī)定

新移民法還針對(duì)德國(guó)近些年來(lái)尤其緊缺的特殊行業(yè)人才制定了移民德國(guó)的"綠色通道"。例如對(duì)于醫(yī)生、IT專家或注冊(cè)認(rèn)證護(hù)士來(lái)說(shuō)，他們不需要在德國(guó)申請(qǐng)職業(yè)資格認(rèn)證。只要能夠證明自己在相關(guān)行業(yè)具有至少5年的從業(yè)經(jīng)歷，就可以申請(qǐng)德國(guó)移民了。

對(duì)于德國(guó)的雇主來(lái)說(shuō)，他們必須為合同到期且拒絕自愿離開(kāi)德國(guó)的雇員承擔(dān)長(zhǎng)達(dá)一年的財(cái)務(wù)責(zé)任，包括遣返費(fèi)用。

家庭成員怎么辦？

按照新移民法，工作移民申請(qǐng)者有權(quán)攜配偶和子女一同移民德國(guó)。前提是申請(qǐng)者必須證明自己有足夠的經(jīng)濟(jì)能力負(fù)擔(dān)家庭成員在德國(guó)的生活費(fèi)用，并為其提供充足的生活空間。另外，他們也無(wú)權(quán)申請(qǐng)德國(guó)政府的社會(huì)福利資助。

針對(duì)這一規(guī)定，包括天主教慈善機(jī)構(gòu)在內(nèi)的多個(gè)社會(huì)福利組織提出了批評(píng)。它們指出那些在社會(huì)福利或護(hù)理行業(yè)務(wù)工的新移民面臨家庭被拆散，因?yàn)樗麄兊慕?jīng)濟(jì)狀況無(wú)法滿足上述要求。

難民和避難申請(qǐng)者受歡迎嗎？

從原則上說(shuō)，新的移民法也同樣適用于尋求避難的人和難民，雖然政治層也承認(rèn)只有他們當(dāng)中的一少部分人才能夠符合要求，也就是那些被給予特殊居留權(quán)的人。

對(duì)于在德國(guó)沒(méi)有合法拘留，但又出于各種原因無(wú)法被遣返的外國(guó)人來(lái)說(shuō)，他們可以在特定條件下開(kāi)始參加職業(yè)培訓(xùn)。前提是他們過(guò)去18個(gè)月以來(lái)至少每周工作了35小時(shí)，并且可以以此支付自己的生活費(fèi)用。此外，他們也必須證明自己的德語(yǔ)至少達(dá)到了B2水平，并沒(méi)有犯罪記錄。

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