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據《歐洲時報》報道,英國近日推出了后“脫歐”時代的移民新政,旨在減少英國的移民總人口,該政策將于2021年1月起實施。
積分制將低技能勞工拒之門外
BBC 報道,新的移民體系以“積分制”為基礎,分為強制要求(3項)、工資水平(3檔),以及附加分數(3項)。
例如強制要求條件中,海外勞工需會說英文(10分),職業技能達到一定水平(20分),并且獲得有保證人的工作邀請(20分)。9項條件的分數總和達到70分,將可以留在英國工作。
英國政府表示,企業需要盡快適應和調整,以應對“脫歐”后,歐盟與英國不再自由流動勞動力的情況。
英國政府還希望企業能夠不再依賴移民,而是將其作為一種補充和替代,重要的是要在提高生產率、改革技術和留住員工上多下功夫。
新政同時提出,將計劃增加農業季節性勞工的數量至1萬人;推出“青年流動安排”,每年允許2萬名年輕人到英國。
BBC分析稱,這一新移民體系,體現了一種平衡——擴大高技能人才數量的同時,限制低技能勞工移民數。
非歐盟移民者會發現,進入英國工作的門檻降低了,如對最低工資標準做了調整;但對于那些習慣在歐盟成員國內部流動的移民者來說,這一新政是巨大的沖擊。
那些想要在英國的餐廳、酒店、食品加工廠打工的人們,將不被允許在英國工作。
報道指出,新的體系有一定的靈活性,但需要考慮的是,這是否能夠緩解企業用工短缺或防止企業轉移至其他國家?
基礎行業受影響 企業、工會強烈反對
商業游說團體的Carolyn Fairbairn表示,“從海外招聘人才和對于新技術的投資不是非此即彼的關系,這兩方面都是推動經濟發展所必須的。”
英國家庭護理協會表示,新移民方案缺乏對低收入勞工的規定是“不負責任的”,他們對政府的決定很“失望”
英國《衛報》報道稱,行業領導者們認為,新移民政策將嚴重影響依賴歐盟移民的食品加工產業,這一行業是保證向超市供應包裝好的食品的基礎。
英國就業聯合會的政策主管Tom Hadley說:“政府所謂的低技能勞工對于經濟發展至關重要。我們需要那些能夠看護老人、建造房屋的工人們,是他們讓英國的經濟保持強勁。”
政府目標是控制邊境、提高生產率
《衛報》分析,新移民政策的背后,是英國經濟模式改變的需求。目前,經過通脹影響調整后,英國的實際工資水平只比2008年金融危機時高一些。就業率創新高,但投資和生產效率極低。
政府認為,企業寧可雇傭來自歐盟的廉價勞動力,也不愿為新技術、提高效率而投資。
金融危機以來,英國民眾的生活水平未見提高,移民成為社會突出問題,這也是2016年舉行“脫歐”公投的隱藏原因之一。
移民新政針對這些問題做了調整,同時也明確,此番變革正是兌現了保守黨“奪回邊境控制”的“脫歐”承諾。
但是,控制邊境并不意味著拉起吊橋、切斷往來。政府知道民眾并不完全排斥移民,只是想要控制移民的數量。
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