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有消息指出,為了簡化繁復的申請過程,美國移民局對H-1B簽證申請系統進行了修改。不過,有鑒于特朗普政府限制移民,造成H-1B簽證拒絕率創下歷史新高,許多移民律師和科技團體表示對新系統采取保留態度。
從2020年起,申請H-1B簽證的勞工和雇主不再需要在4月1日前遞交所有申請文件,改為3月先在網絡上繳交10元登記參加抽簽,只有被抽中的人才需要著手進行接下來的申請流程。根據統計,美國每年大約有20萬人申請只有8.5萬個名額的H-1B簽證(不含非牟利機構、部分醫院和大學的H-1B名額)。
美國公民和移民服務局(U.S. Citizenship and Immigration Services)副局長庫曼斯(Mark Koumans)在聲明中說:“通過采用電子注冊系統簡化H-1B上限選擇過程,我們為申請者和政府節省了金錢,往后只有被抽中的人才需要遞交完整的申請文件。”
Morgan Lewis律師佩爾塔(Eleanor Pelta)表示,不必在抽簽前完成所有文件準備工作,讓她的客戶們松了一口氣。
不過,美國移民律師協會(American Immigration Lawyers Association)會長德拉戴尼(Sharvari Dalal-Dheini)說:“新規定立意雖好,但大家都擔心它是否能達到預期的效果。”硅谷領導人集團(Silicon Valley Leadership Group)科技與創新政策副總裁雷羅穆尼奧斯(Peter Leroe-Muñoz)也表示,新規定不見得會帶來好處。
專家擔心,電子注冊系統能否穩定運行?簡單便宜的預先注冊會不會造成人們一窩蜂上網登記?申請人應該如何篩選?中簽者是否有足夠的時間準備完整的文件?
此外,專家也指出,移民局應該很快就會修改符合H-1B簽證申請條件的特殊職業定義,以及更新“符合資格的雇員與雇主關系”的定義,來排除在第三方公司工作的勞工,例如在客戶辦公室工作。
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