對于留學生來說,無法在美國取得合法工作的身份,這將直接導致美國留學將不是他們首選的留學目的地。9月19日,美國強行通過一項被華人群體稱為“新排華法案”的S.386法案,這意味著在今后十年,華人想要通過學術或工作留在美國的話基本無望。
S.386法案的通過,無疑是對所有想要在美合法工作,進行技術移民的華人的一記重創。
文中提到,提出這項法案的參議院議員Lee和Harris已經說服了反對議員Paul,使他最終妥協,撤銷了他的反對。
Rand Paul
也就是說,所有想要借助高技術型工種移民的中國留學生最害怕的那一天,終于還是到來了。
01 - 什么是 S.386?
S.386也叫“綠卡國別限制法案”,是由美國參議院議員Mike Lee在2019年2月7日提出的一項法案,和眾議院的HR 1044(也被稱為“2019年高技術移民公平法案”)法案在同一天提出。
之前有報道指出,S. 386的提出是印度人游說Immigration Voice(移民之聲組織)在過去幾個月密集游說美國參議院議員得來的成果。
就像大家流傳的那樣,這項法案的推出,將會在未來6-10年,基本斷絕所有中國人想通過工作留在美國的可能性。
兩個月前的7月10日,美國眾議院就以365票贊成,65票反對的結果,高票通過了2月份提交的移民改革議案HR1044,也就是所謂的《2019年高技術移民公平法律草案》。
此項提案旨在取消職業移民和投資類移民綠卡申請國別配額,而以前美國的規定是不管哪個國家,一年申請綠卡的限額就是7%。
如果說當時HR.1044的通過只是讓留學生緊張了一下,并存有一絲僥幸,覺得S.386還不一定過呢的話,那么今天,就是這件事真正被判了死刑的這一天。
02 - 法案的影響?
鑒于這個法案波及的人數眾多,一旦這條法案被通過了,所有在美的華人都會不同程度的受到影響。
所有在美國的華人,都應該有權利知道并且有權利去維護自己的權益。
據網友稱——
H.R.1044/S.386法案從提出到現在,從未進行過公開聽證。因此關于該法案,各方的爭議也從未停止過。
有些支持者表示,S.386法案可以在美國不增加綠卡的前提下,解決部分國家,比如說印度的合法移民排期過于長的問題。
而反對的聲音則集中在為非IT行業鳴不平。當我們細細去研究這個法案時,會發現這個法案的受益人集中在IT行業,而這將直接導致非IT行業的人才無法獲得合法身份在美國工作,人才將會流失。
而那些收益的“外包公司”將會用低工資、低福利的手段來壓榨正式員工。
同時,對于留學生來說,無法在美國取得合法工作的身份,這將直接導致美國將不是他們首選的留學目的地。
S.386法案對于中國大陸EB申請人的影響大致可分為:“緩沖期內”和“緩沖期結束后”。
緩沖期內:
部分EB移民的排期可能會縮短,但現實中存在的變化很多,比較難預測。
緩沖期結束后:
1、EB2/3排期可能會延長3-7年。并且同時,EB2/3綠卡將有極大可能被印度出生移民獨享。
2、部分可以申請EB1也可以申請EB2的申請者可能會因為排期壓力轉而申請EB1,EB1申請門檻會因此提高,等待時間也會延長。
同時,這項法案也會影響到正在排期和已經拿到綠卡的華人。
排期比較晚的申請者可能正好趕不上法案中提到的“三年緩沖期”。而這個緩沖期結束后,綠卡排期時間將會以斷崖式的速度倒退。
在這之中,幾乎只有綠卡排期較早印度移民可以排到。
若遇上特殊情況,導致申請被延遲,只能走PERM,將會浪費大量的時間。使得綠卡排期將會遙遙無期。
對于已經拿到綠卡的華人來說,這項法案也會影響到他們生活的方方面面。
S.386法案的推出意味著美國技術行業版圖種族的大變動。
據目前為止,在這個法案里,并沒有明文規定限制“技術外包公司”(在美國又稱ICC: IT Consulting Company)的條款,卻變相地鼓勵了外包公司的發展。
這項法案似乎暗地里在支持著ICC繼續向美國輸送廉價技術勞動人員。而作為印度裔占主導的美國技術行業,其行業內的種族主義近年來一直被人所詬病。
外包公司若因為這項法案而更加肆無忌憚地將“IT民工”輸送進技術公司來代替現有員工,華人IT行業中產將面臨著被壓榨、被隔離的艱難未來。
隨著華人移民的減少,法案導致的“蝴蝶效應”也會影響到其他領域華人的正常利益。
比如說:華人餐館、中醫診所等客流量減少。華人在美國也可能因此受到歧視或其他不公平的待遇。
總而言之,S.386法案的通過將可能會引發一系列的“多米諾”效應,導致華人數量在美國驟減,而印度裔人數將會上升。
這不僅對華人群體來說將會產生巨大的影響,對美國本國的國家發展也是非常恐怖的。
03 - 華人們應該怎么做?
搜索美國媒體,關于這個法案,我們會發現:許多美國媒體、美國人甚至是議員,都認為這項法案將會使印度移民和中國移民全方位受益。
然而這絕對是錯誤的。
所有的華人應該團結起來,將這個法案可能會產生的后果和自己合理的訴求反映給相關人士。
我們應當將所有的擔憂、經過統計的有效數據等表達給美國公眾和議員,讓他們意識到這樣的決定將會改變未來幾十年美國移民族裔的版圖。
因此,所有的華人應當采取一切有效、合法手段阻止這個法案按目前所公布的版本實施。
與此同時應該要求舉行公開聽證會,聽取各方的與意見,做出適當的改變。
大家可以向議員和美國公眾公開的發表自己的意見,讓美國聽到來自華人的聲音,重視華人群體。
如果方便,可以當面會見當地議員,表達自己的訴求。
就在最近,網友們號召在美華人和在美留學生都可以行動起來,用實際行動對這項不合理的法案說不。
根據@一畝三分地的網友提供的建議:
除了約見議員外,還可以搜索本州的議員,給議員打電話或者在議員的相關網站上file a case。
在美留學生還可以聯系母校,告知學校S.386對國際學生是一記重挫,還原事實的真相,呼吁校方引起重視。
在英文社交網站上積極發言,也可以回應、點贊、轉發反對S.386的推。
如果認識美國媒體工作者,也可以呼吁他們來關注這件事。寫信時切記保持中立。
對身邊的美國人和各國移民科普這個法案。
以上資訊由廣州澳星收集整理
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