澳星移民：美國移民政策解讀

美國是全世界最大的移民國家

美國移民類簽證分為4大類：

家庭類（分為有配額F1—F4和無配額類IR1—IR5）、職業類、抽簽移民、難民移民。

美國EB-5投資移民是美國投資移民政策職業類簽證類別里的第5個類別。

那么前面4個是什么呢？

EB-1：第一優先國際管理人才、杰出教授和科研人員、在科學藝術商務方面具有特殊才能的外籍人士。

EB-2：第二優先在科學、藝術或商務方面具備獨特能力者、尖端科技專業人才。

EB-3：第三優先不符合第二類優先的學士級別專業技術人士、技術性勞工、非技術勞工。

EB-4：牧師、神父等宗教從業人士。

EB-5：投資移民。

第五類——美國EB-5投資移民優勢：：

1.       無學歷、語言、年齡、商業背景的要求。

2.       一人申請全家獲得綠卡。

3.       無需自己創業，不需親自管理。

4.       子女免費接受美國12年義務教育，輕松進入世界一流名校。（眾所周知，美國的教育是世界一流級別，若留學美國從初中開始到高中留學費用、成本都是100多萬了，更不用說花時間申請的精力和一些限制）

5.       取得綠卡5年后可歸化入籍。

美國EB-5投資移民自90年實行，每年有10000個簽證名額，目的是為美國吸收投資額及創造就業機會。投資者通過提供資金給EB-5項目的項目方從爾獲得美國提供的綠卡身份。投資者需要創設有利于美國經濟的商業性企業，并證明將會創造10個全職的美國工人就業機會，即可獲得簽發兩年的條件式移民簽證。簽證2年期滿的前90天若投資行為仍然存在，并證明已創造10個全職就業機會，即可申請“條件移除”，而成為美國的永久居民。

此方案的投資額為100萬美金，投資期限為5年。另有3-5萬美元不等的發行費用。5年期滿后可申請退出投資或者繼續持有。

1993年，EB-5移民法規中特別增設了“地區中心移民法案” 將“應直接創造10個就業機會”的規定放寬為“直接或者間接創造10個就業機會”。若投資人投標的是位于目標就業區，則投資金額可降為50萬美金，并且投資人不需要本人來操作管理，只要目標就業區的項目的區域中心間接創造出的就業機會達到要求的數位，即可。當2年期屆滿到來時即可取消附加條款，投資人可轉為正式的美國永久居民。

EB-5對申請人的要求相當寬松，沒有商業背景、年齡、教育程度及語言能力的限制，只要證明其投資資金為合法取得（包括個人累積所得、贈與、繼承等多種途徑）。一人申請，全家（配偶及21歲以下未婚子女）均可同時獲得綠卡。申請成功后可自由選擇美國任何城市居住，或繼續留在中國工作和生活。

申請資格：

1.       申請人必須年滿18周歲，配偶及其未滿21周歲的未婚子女可一同申請。

2.       無資產要求，只需證明投資額為合法所得（贈與、繼承等方式均被接受）

美國的福利制度：

現行的社會安全制度包括：

（A）     年老（退休）保險、

 當年滿65歲，從參加了社會安全制度的公司正式退休時可以獲得全額的國民保險年金，如果62歲想退休，可獲得8成年金，如果被保人死亡其遺族可獲得給付，給付金的數目視情況而定。

（B）     醫療保險、

 享受住院（或療養院）治療90天以內不收費的保險，但不包括醫生的治療費用，不過65歲以上的公民每月僅花少許的額外保費，即可獲得該類保險。另外一項醫療保險措施是由聯邦與州政府（亞利桑那州除外）共同為無力支付醫療費用的公民承擔其醫療費用。

（C）      殘疾保險、

 如果有一工人在一年或更長時間內無法工作時可以獲得與年老退休者相同的年金，又如果該工人是因工作時受傷以致無法工作時，可以獲得額外的員工傷殘補助金，這項補助金的保險費用是由雇主負擔，同時這項保險制度歸州政府管理，不在聯邦安全法案范圍內。

（D）     遺族保險、

 當工人死亡時，其遺族可以獲得按月津貼，給付金額視該工人的收入，子女的人數與年齡而定。

（E）      失業救濟、

 失業工人在找到新工作之前每周可以不超過39個星期，這項補助措施是由州政府根據聯邦政府要求辦理，補助金額因州而異，一般而言，每周不會超過一百美元。

（F）      公共救濟與福利等六個主要項目。

 社會安全法案允許聯邦政府支援各州政府去照顧需要接受救濟者，尤其是那些有學齡兒童的貧困家庭，同時也對無力負擔醫療費用的窮人提供醫療救濟。