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近年來,以個人投資來換取某個國家居留權的“黃金簽證”,在歐洲一些國家被大力推廣。因其要求簡單、辦理快捷等優勢,成為了外籍投資者快速獲得歐洲身份的捷徑。而這項業務,在過去十余年間給整個歐洲地區帶來了超過250億歐元的收入。然而隨著時間的推移,這扇曾經喜迎八方客的“黃金大門”已在慢慢關閉中。近日,歐洲議會正式批準了一項針對“黃金簽證”的新提案,再次引發了人們的關注。
這項被批準的新提案,要求所有的簽證申請都要通過7個歐洲數據庫的15個驗證程序進行監控。這意味著,如果一個投資者未來想要來葡萄牙或希臘申請“黃金簽證”,他需要接受15道安全調查程序。如果他在其他國家有犯罪行為或者歐洲的逮捕令,那這些數據就會被監測到,他的申請就會被拒絕。盡管條件非常嚴苛,但該提案還是以522票贊成、122票反對和31票棄權的絕對優勢“大獲全勝”。
事實上,“黃金簽證”在歐洲議會中“不受待見”由來已久。早在2014年,歐洲議會就已敦促歐盟委員會對“投資移民”的問題采取相應措施。但直至2019年,歐盟委員會才發布報告,首次細化了對投資移民計劃的擔憂:一是安全性,歐盟現在使用的申請人信息系統SIS,無法對申請者進行詳盡的審查;二是規則不夠完善,助長洗錢問題;三是有逃稅漏洞,歐盟對該類項目的監控和審查制度不完善;四是申請過程透明性不足,信息公開做得不到位。目前,歐盟已采取行動對“黃金簽證”說“No”:上個月底,歐洲議會的金融犯罪、逃稅和避稅特別委員會以34票贊成、4票反對、3票棄權通過一份有關廢除“黃金簽證”的提議。
“黃金簽證”從面世以來,就備受投資者熱捧。以葡萄牙為例,該國從2012年10月8日推出以購房為主的黃金簽證項目以來,截至2019年1月,已有7107組家庭獲批,其中,中國家庭達到了4127組。而截至2018年11月底,11個月里希臘發放的“黃金簽證”就多達9756張,其中中國申請人共獲批5367名。數據顯示,各類“黃金簽證”項目為歐盟帶去超過250億歐元的海外投資。其中,西班牙、塞浦路斯、葡萄牙分別吸收海外投資97.6億歐元、91.4億歐元和67億歐元,位居前三。
隨著歐洲經濟的復蘇和房地產市場的回暖,“黃金簽證”給經濟帶來的利好已漸漸消失,而弊端在不斷凸顯,因此,政策的收緊甚至終結并非危言聳聽。建議各位申請人早作打算,把握難得機遇,盡快上車。
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