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亞馬遜HQ2的競(jìng)選到最后變成了一項(xiàng)“賤賣”城市資本的游戲,而加拿大多倫多并不想?yún)⑴c。
伴隨著長(zhǎng)達(dá)一年的競(jìng)賽,去年,亞馬遜將第二總部定在了紐約長(zhǎng)島市和弗吉尼亞州水晶城。這兩個(gè)分總部將補(bǔ)充現(xiàn)有西雅圖總部的不足。亞馬遜于前年宣布要開拓第二總部的消息,吸引了加拿大、墨西哥和美國(guó)200多個(gè)城市的關(guān)注。然而,兩個(gè)分總部最后還是花落美國(guó)本土。作為加拿大最耀眼的城市,多倫多落選亞馬遜分總部的原因到底為何呢?
2017年,亞馬遜為第二總部的選址城市開出了一張巨額支票:50000亞馬遜新員工招募計(jì)劃,50億美元大樓建設(shè)費(fèi)用,以及亞馬遜總部所在地的光環(huán)。而競(jìng)選城市需要付出的代價(jià),則是十億美元的稅收優(yōu)惠,和對(duì)主辦城市對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的改善。如果你仔細(xì)閱讀過(guò)亞馬遜的“招標(biāo)需求”,你會(huì)發(fā)現(xiàn)基本上這個(gè)世界上幾乎所有大城市都符合:人口超過(guò)百萬(wàn)的大都會(huì)區(qū)、穩(wěn)定友好的商業(yè)環(huán)境、距離人口中心不超過(guò)30英里、距國(guó)際機(jī)場(chǎng)不超過(guò)45分鐘車程、1至3英里內(nèi)可達(dá)主要高速公路/主干道、公共交通便利、辦公空間可在未來(lái)擴(kuò)充至800萬(wàn)平方英尺。甚至可以說(shuō),一些二三線城市都完全滿足這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。
從客觀數(shù)據(jù)來(lái)看,多倫多是無(wú)可置疑的優(yōu)秀備選。多倫多作為技術(shù)中心的聲譽(yù)連年增長(zhǎng),特別是在人工智能和金融技術(shù)等領(lǐng)域,強(qiáng)大的大學(xué)研究社區(qū),以及生態(tài)系統(tǒng)都在蓬勃發(fā)展。根據(jù)商業(yè)房地產(chǎn)和投資公司CBRE的數(shù)據(jù),連續(xù)兩年,多倫多一直是北美發(fā)展最快的科技市場(chǎng)。2017年,這里的技術(shù)相關(guān)崗位增加到28,900個(gè),比去年增加13.6%。放眼全球,這個(gè)數(shù)據(jù)是值得充滿信心的。
所以,多倫多落選HQ2,與其說(shuō)去分析和別的城市差在哪里,不如分析下自身的特殊情況。無(wú)可厚非,多倫多作為在營(yíng)造科技城市的氛圍上做的相當(dāng)出色。然而,如果將這座城市的承載力與亞馬遜等科技巨頭對(duì)標(biāo),仍然不足以同等比較。這也難怪業(yè)內(nèi)對(duì)多倫多競(jìng)選HQ2的反對(duì)聲音極大。確實(shí),像亞馬遜這樣800磅重的獨(dú)角獸,如果真的搬遷到加拿大,極可能壓制多倫多蓬勃發(fā)展的生態(tài)系統(tǒng),而不是幫助它成長(zhǎng)。早在2017年,多倫多科技行業(yè)的一些人表示,他們擔(dān)心亞馬遜會(huì)成為一個(gè)小池塘中的大魚,吞噬這座城市科技池塘中的大部分人才。
并且,多倫多能夠拿得出手的優(yōu)勢(shì)實(shí)際上并不多。人們一直在討論多倫多真的“準(zhǔn)備好成為亞馬遜HQ2的主場(chǎng)”嗎?誠(chéng)然,HQ2看中了多倫多強(qiáng)大的多元化和相對(duì)較低的人才成本。加拿大的生活質(zhì)量,有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)稅率,以及傲視群雄的全民醫(yī)療保健也是不可忽視的“籌碼”。但是,這些“籌碼”真的有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)嗎?很顯然不是。
醫(yī)療保健成本是公司的首要考慮因素。2018年1月,亞馬遜與伯克希爾哈撒韋公司(Berkshire Hathaway)和摩根大通(JP Morgan)合作創(chuàng)建了一項(xiàng)旨在降低員工醫(yī)療保健成本的新企業(yè)。但醫(yī)療保健未必就能踐行到實(shí)處。畢競(jìng)考慮人才的福利之前,你需要考慮人才是否足夠。在競(jìng)選之初,多倫多獲得了鄰近城市的支持,如漢密爾頓,基奇納滑鐵盧等。然而,哪怕這里所有人都可以被雇傭,數(shù)量也遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于亞馬遜可以在美國(guó)獲得的人才。
更可悲的是,亞馬遜HQ2的競(jìng)選到最后變成了一項(xiàng)“賤賣”城市資本的游戲。盡管許多權(quán)威機(jī)構(gòu)都表示,亞馬遜HQ2價(jià)值超過(guò)1萬(wàn)億美元,但隨著城市之間的爭(zhēng)斗激烈起來(lái),一些城市試圖用數(shù)十億美元的稅收優(yōu)惠和其他誘惑來(lái)吸引公司。最終,兩個(gè)亞馬遜HQ2的城市都非常愿意參與游戲,紐約提供約15.25億美元的稅收減免和工資補(bǔ)貼,而弗吉尼亞州則提供價(jià)值5.73億美元來(lái)自本州的福利。
“這真令人作嘔。”理查德佛羅里達(dá)( Richard Florida)說(shuō)道,他曾經(jīng)是董事會(huì)負(fù)責(zé)制定多倫多競(jìng)選戰(zhàn)略的競(jìng)標(biāo)者,但他隨后辭職。他表示,這么做是為了反對(duì)那些把“昂貴的胡蘿卜”放在桌面上的城市,并試圖說(shuō)服他們僅僅依靠?jī)?yōu)點(diǎn)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng),而不是其他超出能力的“誘惑”。他表示,成千上萬(wàn)的工人涌入,可能會(huì)推高城市的生活成本,從房?jī)r(jià)到公共交通。
“如果亞馬遜即將到來(lái),你其實(shí)不想給他們?nèi)魏螙|西,你希望他們成為解決問題的合作伙伴,而不是制造更多麻煩。”當(dāng)然,對(duì)于多倫多來(lái)說(shuō),在科技發(fā)展的路上繼續(xù)向前,這則方針并不會(huì)改變。
“我們可以擁有Google HQ2,人們沒有想到這一點(diǎn)。” 理查德佛羅里達(dá)說(shuō)道。
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