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1990年,為了經濟發展,美國國會在移民法案中創建了一類新的簽證項目,它允許外籍人士通過投資為美國創造本地就業機會而獲得綠卡。該項目就是現在被投資者們熟知的EB-5。
在前15年里,這個移民項目乏人問津。直到美國次貸危機爆發,從銀行借不到錢的美國房地產商們,像發現新大陸一樣發現了EB-5項目。他們意識到這是一個絕佳的融資渠道,在行業跌入谷底時,解決“錢荒”的燃眉之急。
那時,EB-5創造一種雙贏的局面,缺錢的地產商們將更多投資款用在新建項目上,外籍投資者因此也獲得一條移民美國的通路。大多數人期望獲得美國綠卡,為子女未來教育創造截然不同的起點。在2008年后,該項目受到大量中國投資者歡迎,每年有大約85%的配額由中國申請者領走。
但雙贏沒有維持多久,國內對美國精英教育的渴求讓供給變得越來越緊張,為了給子女入讀美國名校的機會和畢業后順利留美鋪路,中國申請人激增,EB-5項目在2015年開始出現排期。本以為2015年將迎來法案到期后的改革,但迎來的是一次次的原法案延期。
排期的原因可以用簡單的供需失衡來解釋。每年1萬個人的簽證的配額限制,根本無法滿足所有投資者和他們家庭對身份的需求。
但特朗普上臺后,狀況變得有些窘迫。盡管EB-5簽證沒有受到直接影響,但整個移美趨勢收緊。議會關于EB-5改革的提案也暗藏縮緊的意味。
有專家評論認為,如果EB-5配額保持不變,那么中國申請者的排期時間將遠遠超過十年。
十年有多久?2008年,金融危機正在顯示其兇殘的殺傷力,美國房地產行業將EB-5視作救命稻草,而2018年時,EB-5排期優先日還停留在2014年。
十年里,EB-5項目從爆紅到排期、改革延期的“水逆”模式,其過程已經讓許多投資人手足無措,懷抱希望而又常常失望。
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