傳統移民國家政策趨緊：中國人看向南歐

過去幾年以來，不少受到歐洲危機重創的歐洲國家用以“自救”的一大手段就是向非歐盟公民提供“買房移民”的機會，有跡象顯示，這頗受中國人的青睞。

這些被稱為“黃金簽證”的項目的最大賣點就是，非歐盟公民只要在該國投資一定數量的金額（以房產投資為主，另有金融資產的投資），那么投資者和其家屬皆可獲得居住許可，可在申根區內免簽、自由流動，到期后可以續簽或者轉為永久居住許可。

歐洲多國借投資移民“吸金”超百億歐元

南歐國家中最早推出“黃金簽證”即房產投資移民項目的是葡萄牙，投資門檻為50萬歐元，據該國移民局公布的最新數據顯示，自2012年10月推出該政策以來，截至2018年2月28日，共發放了5876張“黃金簽證”，其中中國人達3709人，占比超6成，為第一大群體，巴西以507人位列第二。總計吸引買房金額約達33億歐元，另吸引了超3億歐元的其他投資。在5876張“黃金簽證”之外，還向這些移民的家人發放了簽證，總數達9861人。

而希臘自2014年推出“黃金簽證”項目以來，接收的中國人占比超4成，為第一大來源地。據希臘企業局（Enterprise Greece）最新公布的截至2017年底的數據顯示，自推出以來，該國總計發放了2305張“黃金簽證”，其中中國人為1011人，排名第二的俄羅斯人為395人。另外還向2525名中國家屬發放了簽證。若按照其25萬歐元的投資門檻計算，那么中國人自2014年以來，至少向該國投資了超2.5億歐元（約合人民幣近20億元）。

地中海島國塞浦路斯在2013年推出了投資移民項目，據塞浦路斯通訊社今年2月底報道，自推出以來已發放了3300張簽證，若按照該項目的投資門檻200萬歐元（可投房產和金融資產等）計算，該國至少吸引了66億歐元的投資。

另據西班牙媒體報道，該國 “黃金簽證”項目（房產投資的門檻為50萬歐元，還可投資其他金融資產）自2013年起推出的前3年，已吸引22億歐元左右的資金，其中72%的資金流入了當地樓市。中國人為第一大群體，共有714名中國人獲得了“黃金簽證”，投資金額近7億歐元。

去年以來希臘投資移民在中國走俏

“從早期的塞浦路斯，到葡萄牙和希臘，現在匈牙利和馬耳他等都相繼推出了投資移民項目，主要分兩類，也就是國債和房產投資，最早推出‘黃金簽證’項目的是葡萄牙，再后來是西班牙，但希臘的門檻最低，只要25萬歐元，特別是從去年下半年開始，國內對于投資希臘的興趣突然出現爆發性增長。”

國內投資人對希臘的房產興趣度增長顯著。據中文海外房產平臺居外網提供的數據顯示，今年第一季度，該平臺的希臘房產詢盤量較前一季度增長171.2%，較去年同一季度增長117.6%。第一季度塞浦路斯房源的詢盤量較前一季度上漲64.3%，較去年第一季度上漲76.9%。而葡萄牙和西班牙的興趣有所降溫，今年第一季度對西班牙房源的詢盤量較前一季度上漲7.7%，但較去年同期下降47.2%。第一季度西班牙房源的詢盤量較前一季度上漲38.8%，但較去年同期下降10.6%。

“今年以來，希臘成為最受中國買家關注的購房移民目標國。在中國買家看來，希臘購房移民項目是目前歐洲國家最實惠的投資移民項目，而希臘經濟的逐漸復蘇，希臘房價尚處于低谷。” 此前花費25萬歐元在希臘雅典市中心買了一套房子，而選擇希臘的一大原因就是該國房產可能是全歐洲最便宜的；另外全家都因此獲得五年期居住許可，未來還考慮出租。

“希臘房產走熱的原因有幾個，一個是25萬歐元的低門檻，可以取得身份，還可以有租金回報、房產增值回報。另外，相較其他的‘黃金簽證’國家，比如葡萄牙，經過那么多年的投資移民，房價已經漲了不少了。”

亦有業內人士對21世紀經濟報道記者表示，希臘的項目條件較為寬松，對于資金的審查不及一些傳統移民國家那般嚴格，“歐洲可以刷卡買房，可以先交一個定金，然后再慢慢地轉。”

　一邊澳洲、加拿大和美國等傳統移民國家的投資移民有收緊之勢，另一邊有希臘、西班牙等南歐國家相繼推出投資移民項目（國債/房地產），盡管兩者之間的移民人群可能有所不同，但據了解，也有欲投資移民美國但因無法忍受漫長的排期，而選擇先投資移民南歐的中國人。

“美國的EB5項目一直以來供不應求，申請越積越多。去年提交的申請的排隊時間平均為8年，最近進一步拉長至了10年。因此出現了一些案例，比如，有些人在美國或者加拿大提交了投資移民申請，但因為排期太長，所以先做一個希臘的房產投資移民項目，獲得申根身份，一般半年多就可以拿到辦好。總體來說，現在辦理歐洲項目的，還是資金實力不是特別雄厚的人群。” 北京蘭臺律師事務所投資移民團隊合伙人來源對21世紀經濟報道記者表示。

要注意高溢價、稅收和政策變動等問題

不過，在希臘買房要注意高溢價的可能性和較高的賦稅。另有業內人士向21世紀經濟報道記者指出，在歐洲買房存在中介利用信息不對稱、賺取高額差價的案例。

除此之外，這些歐洲投資移民國家的政策也存在變動的可能性。

匈牙利之前的國債移民計劃很火爆，最初的門檻是25萬歐元，第二年就漲到了30萬歐元。不過該項目已于去年3月31日停止，4年多時間接收了7000-8000個家庭。另外，近期的變動是塞浦路斯將要限制投資移民的數量，將設置700名的年度上限。

另外，國際貨幣基金組織（IMF）曾于2017年提出了對塞浦路斯樓市的警告，IMF認為該國的投資移民項目對當地房地產復蘇發揮了重要的作用，但已看到了擴張過度的端倪，建議將投資移民與房地產進行剝離。另據塞浦路斯當地媒體近日報道，該國的財政部長宣布將把年度名額限制在700名，另外將對項目改名，還會加強相關調查。

希臘政府或將很快調整其投資移民項目，據希臘當地媒體5月中旬報道，該國的經濟部長計劃對該項目進行改革，一大重點就是投資標的不再局限于房產，將擴展至其他合格的資產類別，包括上市的債券和股票等。

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