赴加拿大生子看起來前途光明 做起來布滿荊棘

最近十幾年來，海外生子成了移民的一種重要補充形式。部分向往北美生活而又不能移民的高收入群體，往往選擇到美國、加拿大生子，希望孩子18歲以后，能夠獲得一次選擇國籍的權利。盡管這一投資時間漫長、花費昂貴，而且充滿變數，但是仍然有不少人趨之若鶩。對于其中布滿的荊棘，多數人則考慮不周，甚至完全無視。近日，加拿大溫哥華沿岸衛生局對一位中國媽媽發出的巨額催款賬單，再次向海外生子媽媽上了一堂課。

夏燕的120萬加元醫療欠款

這位中國媽媽的名字叫夏燕（Yan Xia，譯音）。6年前的春天，她來到加拿大卑詩省，準備在列治文醫院（Richmond Hospital）生育寶寶。可是，在生產過程中，夏燕出現了嚴重并發癥，母子二人不得不進入重癥監護室，接受更為深切的照顧。逗留數月之后，她們母子才獲準出院。

加拿大屬于福利國家，醫療服務基本上由政府提供。當地公民或永久居民到醫院生產，不需要花費一分錢，皆由當地政府財政轉移支付。但是，對于夏燕這樣的非加拿大居民來說，就必須自掏腰包，而且費用較中國昂貴。夏燕母子出院時，收到了醫院31.2595萬加元的賬單。按照當時的匯率，應該不到160萬人民幣。

現在看來，夏燕及其家人似乎沒有做好心理準備。他們當時沒有繳納這筆費用，后來也沒有繳納，一直拖延至今。今年4月，溫哥華沿岸衛生局（Vancouver Coastal Health）忍無可忍，一直訴狀將夏燕告上了法庭，要求她支付120萬加元醫療費用和利息。按照每月2%的利息計算，當初31萬多加元的醫療費用，經過6年拖欠，已經增加到了117.8萬元。衛生局起訴書表示：“被告在違反協約的情況下，沒有支付其所欠金額，沒有支付其中的任何費用。”不過，衛生局發言人沒有提供夏燕案詳情。

夏燕背后的赴加生子風險

在海外生子目的地中，美國加州以得天獨厚的客觀條件，成為中國人毫無爭議的首選。加拿大卑詩省的大溫哥華地區，同樣因為華人眾多、環境優美、可以獲得加拿大國籍，而成為中國孕婦海外生子的次要選擇。其中，卑詩省的列治文市，由于華人比例超過50%以上，語言交流方便，更是備受中國孕婦青睞。來自中國的孕婦，主要到列治文市醫院待產。

2016年該院接納的非當地居民孕婦中，98%屬于中國籍；2017年接納的384名非當地居民孕婦中，絕大多數來自中國。由于列治文醫院額外負擔較重，溫哥華沿岸衛生局發言人提醒說，準備前往列治文醫院生產的孕婦，最好提前6-8周登記。

加拿大實行全民免費醫療，醫療資源主要針對本國居民。外來孕婦不受排斥，但是需要支付較高的醫療費用。目前，入住列治文醫院的順產押金為7500加元，剖腹產押金為13000加元。如果加上相關費用，比如約見家庭醫生和專科醫生、血液檢查、B超檢查，以及產前產后的餐飲住宿和機票，到加拿大順利生子，恐怕需要30萬-50萬人民幣。

對于富裕群體來說，30萬-50萬人民幣并非難事，不過是一趟出國旅行的費用而已。但是，如果孕婦在生產過程中出現意外，母子需要進入重癥監護室治療，治療費用則會直線上升。初生嬰兒接受重癥監護一兩個月，可能就需要花費20萬-30萬加元，相當于100-150萬人民幣。夏燕的高額醫療費，就是在這種情況下產生的。

夏燕并不是唯一的個案。2014年，另一位到加拿大生子的中國媽媽，不僅提前兩個月早產，還生下了一對雙胞胎。由于嬰兒需要特殊護理服務，實際花費遠遠超出正常標準，醫院最后計算出該孕婦需要支付150萬加元。該孕婦來自中國的中等收入家庭，不具備支付能力，最終與衛生局達成協議，暫時每月償還100加元，以后具備能力再逐步還清。如果按照每月償還100加元計算，該孕婦需要1250年才能還清債務。

外國孕婦到加拿大醫院生子，經常出現欠費現象。根據溫哥華沿岸衛生局資料，2014至2015財政年度，他們僅追回了非居民產子欠費的五成。這意味著，到加拿大醫院產子的外國孕婦，存在較多欠費情況，而且衛生局討要欠費并不順暢。有些巨額欠費，比如夏燕的120萬加元和上述中國孕婦的150萬加元，溫哥華沿岸衛生局全部討回的可能性，微乎其微。

如果所欠費用無法討回，就意味著加拿大政府財政，準確地說是加拿大納稅居民，要為此承受代價。因此，加拿大當地居民對非加拿大居民赴加產子頗有意見，一直希望政府出臺相關政策限制“雙非嬰”。最近，卑詩省居民就在網上發起請愿，呼吁政府嚴厲打擊旅游生子。

請愿居民Kerry Starchuk表示，外來孕婦濫用加拿大公民法，在不向加拿大繳稅的情況下，享受納稅人支持的醫療體系，不僅影響了本地居民醫療質量，而且增加了本地納稅人經濟負擔。在Kerry Starchuk看來，雙非嬰父母只有先對加拿大有所貢獻，才有資格讓他們的子女享受加拿大福利。

事實上，這并不是加拿大居民首次請愿。十余年前，加拿大當地居民就已經頗有怨言，并對聯邦政府形成了較大壓力。加拿大移民律師李克倫（Richard Kurland）表示，自1993年以來，聯邦政府已經3次提出議案，準備修改《公民法》，以便杜絕雙非嬰，只是由于缺乏事實支撐而沒有實現。

最近幾年，媒體一度傳聞加拿大海關禁止外國孕婦入境。但是溫哥華邊境服務局發言人對媒體表示，加拿大法律并沒有明文限制孕婦入境，只是如果海關工作人員發現孕婦隱瞞事實，或者認為他們入境后需要額外醫療照顧，增加加拿大醫療負擔，則可能會拒絕其入境。這意味著，加拿大海關真正杜絕的，是不具備財力承受能力的外來孕婦，而不是所有的外來孕婦。

一位加拿大業內人士向記者透露，加拿大本地嬰兒出生率偏低，有些醫院的接生資源有一定空置，如果外來孕婦能夠支付醫療費用，可以彌補醫院經費的緊張。而且，整體看來，雙非嬰占加拿大醫院接生人口的比例仍然非常低，為了這些少數雙非嬰而修改公民法，缺乏說服力。因此，他認為短期之內，除非發生特殊情況，加拿大政府不太可能修改公民法。這意味著，赴加生子在法律上仍然是可行的。

但是，從夏燕等人的實際遭遇來看，海外產子并非是平坦的通途。如果考慮不周或財力不濟，很可能會單上巨額債務。

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