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移民局發布公告：擬廢除EB-6創業簽證

2018-06-04

供稿人：西安澳星　聯系方式：029-89386996

這個規則被俗稱為EB-6簽證，它的要求比EB-5投資移民和L-1A低很多，給很多中產和留學生移民美國提供了一個很好的方式，最高可以獲得5年的美國工作簽證。

在特朗普就任美國總統后，這個政策曾經被停止一段時間，后來聯邦法院下令恢復，但是恢復不到半年，國土安全部就表示準備廢除它。

移民局在公告中稱，國土安全部正在擬定一項計劃，取消奧巴馬執政時期實施的“國際企業家規則(International Entrepreneur Rule，IER)”。國土安全部認為，它對創業假釋權限的解釋過于寬泛，缺乏對美國工人和投資者的充分保護，并不適合吸引和留住國際企業家。根據美國法律，出于緊急人道主義原因或者重大公共利益的時候，國土安全部才有權酌情將個人暫時假釋進入美國，比如2010年海地大地震時的難民，國土安全部給海地難民18個月的臨時居留許可。而“國際企業家規則”并不符合這個法律。國土安全部認為，“創業假釋”創建了一個復雜且高度結構化的法律程序，它的創建主體應該是國會，而不是依賴部長被授予基于“顯著公共利益”的假釋權力，因此建議予以撤銷。

EB-6被視作“最適合中產的移民”

EB-6不像EB-5那樣要求一次性提供最少50萬美金的投資要求，也不像L-1那樣要求建立子公司并且有一定的雇員要求，也不必像H-1b一樣有雇主雇你。

它可以讓申請人在美國一邊創業一邊生活，而且可以全家人一起申請，最多給予5年的居留時間，在這5年間，只要你把生意做成功了，簽證結束回國后，還可以申請H-1b或者L-1簽證繼續在美國。除了中產階級家庭外，留學生也可以很好地利用這個政策，留美不再需要找工作給你申請H-1b，自己可以聯合兩個同學搞一個初創公司，自己給自己申請合法身份。

EB-6的曲折過程

2016年08月31日：國土安全部宣布“創業假釋”政策，俗稱EB-6。

2017年01月25日：前總統奧巴馬政府正式簽署行政命令，提供外國企業家來美國停留五年的“創業假釋”，該規則原本定于2017年7月17日生效。

2017年07月10日：國土安全部在它生效前一周，發布了備忘錄，將其生效日期推遲到2018年3月14日，以研究是否撤銷“創業假釋”規則，并征求公眾意見。

2017年12月01日：哥倫比亞地區法院裁定：移民局推遲實施“創業假釋”無效，要求繼續執行前任政府遺留的政策。

2017年12月14日：移民局于宣布實施“創業假釋”，接受外國人遞交的創業簽證申請。

2018年05月25日：國土安全部提議撤銷“創業假釋”。

如今，國土安全部認為，根據美國移民和國籍法，已經有對應的簽證分類法，以供國際企業家在美國創業和工作，如E-2非移民簽證和EB-5投資移民簽證。國土安全部致力于審視現有的移民和非移民工作簽證計劃，以確保計劃的完整性并保護美國投資者和工人的利益。

自從特朗普當選總統以來，美國就一直高舉“買美國貨、雇美國人”的“美國優先”戰略，所以各種移民方式不斷在壓縮，獲取美國綠卡的方式也越來越艱難。

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