美國投資移民為什么需要那么久？

眾所周知，美國E-5投資移民分為兩個階段，即I-526(有條件綠卡)及I-829(永久綠卡)兩個階段。從批準率來看，美國EB-5的審核有“嚴進寬出”的趨向，即在審理I-526申請時，對就業(yè)的計算，審核得愈趨嚴格，下面小編就來給您介紹一下美國投資移民為什么需要那么久。

I-526

申請階段

I-526申請階段主要審查什么呢?

1、基本要求：年齡18歲以上，無犯罪記錄。

2、資金來源：需要證明資金來源合法，如果資產(chǎn)不能被證明是合法取得則美國移民局會駁回其I-526申請。

3、項目及新企業(yè)：無論是投資于區(qū)域中心項目，還是投資于自己經(jīng)營或委托經(jīng)營項目，須有證據(jù)證明企業(yè)為新設(shè)立且經(jīng)營合法。其中，如果投資于區(qū)域中心，則投資人是新設(shè)立項目企業(yè)的合伙人，且不需要親自參與管理;否則，則需要參與章程制定并親自管理企業(yè)。

4、作出投資：投資人已經(jīng)或正在向項目注入所需要的最低投資資金，比如如果投資50萬美元，則需要證明投資于TEA(目標就業(yè)區(qū))，這非常重要，因為決定你能投100萬還是50萬的就在于是否是TEA，同時須注意該地區(qū)的就業(yè)率變化，移民局是按照審批時的就業(yè)率來考量，如果到時就業(yè)率表明并不屬于TEA，那么投資50萬美元的就會被拒簽。

5、就業(yè)創(chuàng)造：EB-5簽證項目要求每項投資為美國公民創(chuàng)造10個就業(yè)機會。

美國移民局只有在外國投資人符合以上條件時才會批準其I-526申請，對于投資申請人是否滿足以上條件，美國移民局具有唯一決定權(quán)，同時有可能要求投資申請人提供進一步資料。

I-526申請階段就須要審查就業(yè)機會嗎?

I-526申請通過后可以獲得兩年的有條件綠卡，兩年到期的前三個月提出I-829正式綠卡申請，在I-829審核階段，須保證投資持續(xù)、項目正常運行、就業(yè)機會滿足才有機會獲批，雖然就業(yè)機會在這里要實現(xiàn)，不過，在I-526申請時，也要證明能夠創(chuàng)造10個就業(yè)機會。

具體來看，在申請I-526批準過程中，移民局要求項目方提供就業(yè)機會經(jīng)濟報告和商業(yè)計劃書，以判斷項目是否能夠創(chuàng)造足夠的就業(yè)機會。一份有說服力的就業(yè)機會經(jīng)濟報告、一個被移民局認可的就業(yè)機會計算模型和一位權(quán)威的撰寫人，是移民局考量該項目能否創(chuàng)造就業(yè)的標準之一。在I-829審核階段，項目已經(jīng)完工并進入運營階段，美國移民局關(guān)注的焦點是之前在就業(yè)機會經(jīng)濟報告中提到的就業(yè)機會是否已經(jīng)產(chǎn)生，這也是投資人能否獲得永久綠卡的關(guān)鍵。

為什么越來越多人放棄了投資移民?

根據(jù)美國投資移民法案,在美國境內(nèi)投資100萬美元或在美國的特定區(qū)域中心投資50萬美元，并直接或間接創(chuàng)造不少于10個工作機會,就有機會拿到美國綠卡,這種移民方式被稱為EB-5(Employment Based Fifth Preference),也就是所謂的“投資移民”。

根據(jù)美國官方發(fā)布的2016財年EB-5簽證統(tǒng)計報告(2015年10月1日至2016年9月30日)顯示，在此期間，中國人獲得了7516張永居綠卡，占比75.6%。在2014財年，通過該項目獲得永久居留簽證的申請人中，有85%來自中國。然而，有不少申請者的投資移民之路走得并不順暢，甚至遭遇虛假項目、蓄意欺詐。

對于投資移民，中介慣用的伎倆也不外乎幾樣：首先，虛構(gòu)項目夸大投資回饋;其次，聲稱有政府背景扯虎皮拉大旗;目的都是為了獲得投資者的信任，打消投資者的顧慮和疑問。但真實的情況時，美國政府不會為這樣的項目做任何擔保，而出席相關(guān)活動、參與邀約、合影或送賀信不過是因為政府有義務(wù)支持有利于本市的投資，并不代表政府官員可以為投資者保障項目安全。

其實很多人不知道，EB-5項目屬于民間集資項目，所有的區(qū)域中心都是私營的，美國各級政府是從未投入過一份錢的，多數(shù)項目都以爛尾、資不抵債告終，能拿回投資本金的更是寥寥無幾。其中存在的風險，也不僅僅是資金無法收回，而是投資人原本著移民的心，想要借助投資來換取的綠卡，可能也會隨著項目的終結(jié)而終結(jié)。

事實上，投資移民兼具移民和投資人的雙重身份，會受到美國移民局和證監(jiān)會的同時監(jiān)管，雖然能受到雙重保護，但這種雙重身份的利益之間是也是有沖突的。在項目完成前，臨時綠卡都會有效，但一旦投資人維權(quán)，那移民局就會發(fā)現(xiàn)，投資人(移民申請人)所投資的項目并不符合條件，進而會收回投資人的綠卡，而如果投資項目被證明涉嫌欺詐，那綠卡就沒有機會了，可謂是賠了夫人又折兵。

美國證監(jiān)會執(zhí)法部的數(shù)據(jù)顯示，2013年2月至2015年12月，該委員會提起19樁涉及EB-5項目的訴訟，其中將近一半涉及欺詐指控。因欺詐頻發(fā)等原因，美國國會要求全面取消該項目或大幅提高投資金額的呼聲很高，但目前意見不一，尚無定論。

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