川普提名移民局新任局長，EB-5有望實現最終改革

關注美國投資移民的看過來：10月5日，參議院投票表決54:43，川普提名的Lee Francis Cissna，最終獲得了移民局局長的任命。在此之前，參議院司法委員會以17:2通過了Lee Francis Cissna的任命。

據報道，眾議院司法委員會主席Goodlatte贊賞這一表決，說到：

“移民局負責監管我們的移民系統，負責審批從短期簽證到公民身份的移民利益。Cissna先生盡其職業生涯提升我們國家的移民法律，保障我們的邊防，我非常相信他在移民局的領導力能夠維護我們做為移民國家的歷史，并幫助重建我們移民系統的完整性。”

2G（Grassley和Goodlatte）的策略很明確，就是用移民局方案來施壓，讓城市派乃至整個EB-5行業妥協，如果不接受他們所謂的“the last, best and final offer”，那么就讓移民局的方案落地。

而Lee Francis Cissna是2G方案的一枚重要棋子。在參議院對其任命的聽證會上透露的一些細節。

1. EB-5有這么多問題，如幾周前的CIIF案件等等這么多問題，價格25年沒漲了，濫用TEA。今年初，國土安全部（移民局上級部門）前部長，已經公布了EB-5法規改革的提案，提高最低投資額以及改變TEA濫用情況，你知道我支持這項改革，新部長也知道我支持這項改革，預算辦公室（最后將批準該改革的部門）也知道我支持該項改革，因為我和他們所有人都討論過了，他們也都表達了，將支持這項改革。我是否能夠信賴你，你也會支持這項改革，并馬上推進這項改革嗎？

Cissna，表達了一旦獲得任命，將推進移民局的EB-5法規改革方案落地的意愿：我相信，這個委員會的所有成員，都認為EB-5確實需要改革。改革要按照合法的流程來進行。

“我知道，去年9月／12月起，移民局就在擬定法規改革。雖然，我沒有參與，但是我知道，當前正在按照既定的流程推進，已經啟動了公眾評議，并且收到很多反饋。現在，公眾評議階段已結束，移民局正在最后完善該法規的流程中，考慮所有的公共評議，贊成和反對的意見，”他說，“如果被任命為移民局局長，我將確保該法規將通過正確合法的流程來實現”。

2. 對于打擊EB-5的欺詐和濫用，你有何打算？

我暫時還不能確定，將與相關專業人員溝通，看如何操作。

＊以上質問和回答，可以訪問如下視頻鏈接，從1:19:55開始，時常大約8分鐘：https://www.judiciary.senate.gov/meetings/05/24/2017/nominations

其為現任的國土安全部移民政策辦公室主任，在此之前為移民局首席律師辦公室任職，在此之前任職于律所。在過去幾年里，Lee Francis Cissna，在Grassley辦公室工作，雖然工資是移民局發的。他以Grassley的名義，起草過很多封給國土安全部的信件。

根據業內律師，Stephen Yale-Loehr分析過Cissna在Grassley辦公室工作期間的60封信件，得出結論：他與Grassley一樣，對于移民持積極的反對態度。

據上述信息，Cissna同志一旦上任，恐怕將積極配合2G推出移民局的改革方案。而且，Cissna有著公認的反移民傾向，在此之前，已經有300多個移民團體聯名上書給參議院，反對批準對于Cissna的任命。

現在，Cissna同志的任命獲批，2G的策略也將更加容易奏效：要么按照我們的方案來，要么就等135萬的漲價。

一邊是鄉村派議員的“the last, best and final offer”，一邊是移民局的漲價方案，城市派的大領導又將如何選擇？這也不是現在各位有美國投資移民想法的朋友們能夠控制的，所以只能說越早辦理越有利吧。