新西蘭華媒：團(tuán)聚移民簽證被暫停 華人受影響大

　　新西蘭人口增速加快，移民越來越難了。去年10月，新西蘭移民部去年10月宣布收緊移民政策，最引人注目的就是家庭團(tuán)聚移民簽證被“暫停”了。對于其他國家的移民來說，“暫停”團(tuán)聚移民并不會產(chǎn)生太大影響，但對于家庭觀念濃郁的華人同胞來說，這一政策無疑影響巨大。

　　新西蘭人口增長：可能比你想象得要快

　　提及新西蘭，也許你的印象還停留在“地廣人稀”、“遍地牛羊”的階段，當(dāng)你向別人介紹時，你會不由自主地說，“新西蘭有450萬人口”……

　　根據(jù)新西蘭統(tǒng)計局的人口時鐘統(tǒng)計，新西蘭目前凈移民人口每10分23秒就增加一個人。

　　去年10月，新西蘭移民部部長Michael Woodhouse突然宣布收緊移民政策，除了減少綠卡簽發(fā)數(shù)量等政策之外，最引人注目的就是家庭團(tuán)聚移民簽證被“暫停”了。

　　對于其他國家的移民來說，“暫停”團(tuán)聚移民并不會產(chǎn)生太大影響，但對于家庭觀念濃郁的華人同胞來說，這一政策無疑影響巨大。此前曾有媒體報道，家庭團(tuán)聚移民中有50%的申請者是華裔，然而這是一個保守說法。實際數(shù)據(jù)是怎樣的？

　　記者日前拿到了新西蘭移民局2011年至2016/2017財年的全部移民數(shù)據(jù)。根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，在2015/2016財年當(dāng)中，共有1269人通過團(tuán)聚簽證獲得新西蘭綠卡(只統(tǒng)計父母，配偶、子女及兄弟姐妹不計在內(nèi))，其中中國(包括港澳臺)獲批人數(shù)為768人，占總數(shù)的60%；在上一個財年中新西蘭關(guān)閉了團(tuán)聚移民簽證，但在此前已經(jīng)遞交的申請中，仍有322位父母獲得新西蘭綠卡，其中215人是華人，占總數(shù)的66%。

　　由此可見，華人的確是父母團(tuán)聚簽證的“絕對主力”。但關(guān)閉團(tuán)聚簽證并不能解決這部分人的情感訴求，在這種前提下，新西蘭推出10年長期簽證的必要性就凸顯出來了。

　　年輕移民：父母不在身邊，真心忙不過來

　　家住北岸的80后Q小姐是一名全職媽媽，平時老公上班，她自己在家?guī)鹤印＝衲?月，Q小姐一家迎來了家里的第二個寶寶。尚未上小學(xué)的兒子十分頑皮，平時帶他一個就已經(jīng)讓Q小姐累得精疲力竭。如今二女兒出生，讓這個80后媽媽有些力不從心。

　　“老二出生后，我媽從國內(nèi)過來幫我?guī)Ш⒆樱?簽證)到期就要重新續(xù)，真的挺麻煩的。”她說。

　　去年Q小姐一家收入情況不錯，各方面條件也都符合移民局的標(biāo)準(zhǔn)。加上她懷上了二胎，夫妻倆就開始計劃給家里老人辦團(tuán)聚移民。但突然關(guān)閉移民政策讓這一家人措手不及，無奈之下，家里的老人開始了候鳥一般來回“折騰”的日子。

　　對于簽證問題，Q小姐的媽媽L女士則沒有什么概念。“現(xiàn)在年紀(jì)大了，就想多陪陪孩子，別的事真沒想太多。”

　　梅西大學(xué)的Liangni Liu博士此前在媒體上表示，團(tuán)聚移民關(guān)閉對華人來說是非常嚴(yán)重的問題。在中國，如果子女很少探望父母，法院可以要求子女履行贍養(yǎng)義務(wù)。

　　“對于一個移民而言，這(關(guān)閉團(tuán)聚移民)就像背叛了家人。他們在新西蘭工作，成為辛勤的納稅人，為新西蘭做出了貢獻(xiàn)。但政策改變意味著，本應(yīng)照顧年邁生病父母的中國獨生子女無法盡孝。他們無法即擁有家庭，又擁有工作。”Liu博士說。

　　美國：美國在2014年12月開始對中國公民開放10年期的商務(wù)與旅游(B1/B2)簽證，之后又補(bǔ)充規(guī)定，持有10年簽證的中國公民需要在簽證更新電子系統(tǒng)(EVUS)登記才能使用。

　　澳大利亞：在宣布關(guān)閉父母團(tuán)聚移民后，去年年底，澳洲宣布面向中國公民開放10年多次往返簽證，但實施標(biāo)準(zhǔn)較為嚴(yán)格：除了高昂的簽證申請費，每次入境最長停留期限在3個月以內(nèi)，并且過去24個月當(dāng)中累計不能超過12個月。

　　新西蘭開放10年簽證條件已經(jīng)成熟 經(jīng)濟(jì)前景不可估量？

　　在華人移居海外的四個主要移民國美、加、澳、新當(dāng)中，只有新西蘭尚未開放10年簽證申請。這給許多華人同胞帶來一絲希望：新西蘭能否開放10年簽證？

　　按照新西蘭移民局的說法，關(guān)閉父母團(tuán)聚移民是因為“給新西蘭的福利體系帶來了很大的壓力”，經(jīng)過分析，記者認(rèn)為10年簽證或許是這一問題的折中解決方案。

　　目前新西蘭的訪客簽證多以2年、3年為主，今年5月8日之后，移民局向中國公民開放了5年多次往返簽證，但每次入境停留時間為3個月。盡管已經(jīng)提高到了5年，但與美國、加拿大以及澳大利亞相比仍然沒有任何優(yōu)勢。10年簽證既能最大限度滿足父母與子女團(tuán)聚的問題，又不會增加新西蘭的福利開銷，同時還能刺激消費，是一種各方利益都能最大化的政策。

　　新西蘭目前開放10年簽證的條件已經(jīng)成熟。中國是新西蘭第二大游客來源國，并且仍然以及高速的增幅迅猛增長。截至2015年末，新西蘭接待海外游客數(shù)量達(dá)309萬人，其中中國游客數(shù)量達(dá)34.5萬人，較上年增漲35%，是增幅最大的國家。

　　此外在簽證的具體執(zhí)行上，也可以進(jìn)行更靈活的操作。10年簽證的本質(zhì)上仍然是訪客簽證，它不可以在本地工作、不占用本地福利資源，但簽證持有人在新西蘭當(dāng)?shù)貢r則需要不斷消費，這就給新西蘭帶來了巨大的市場想象力。

　　專家：延長單次入境居留時限更重要

　　對此，惠誠留學(xué)移民的持牌顧問楊晨表示，新西蘭短期內(nèi)推出10年簽證的可能性不大。

　　“(10年簽證)沒有特別多的意義，因為旅游簽一直有9/18原則，即每18個月內(nèi)最多居留9個月，父母類的旅游簽現(xiàn)在政策是3年多次往返，每次最多停留6個月，3年內(nèi)累計不超過18個月。”楊晨說。

　　他認(rèn)為，即便是有10年的簽證有效期，每次入境居留時間有限，也無法從根本上解決家庭團(tuán)聚問題。“我更希望延長單次入境的停留時間。這樣父母可以長期和子女生活在一起，也不要有強(qiáng)制性的、每6個月必須出境的要求。”他 說。