來自新西蘭政府內部的消息源稱,總理Bill English表示不排除撤銷技術移民新政的可能。有分析認為,這是由于南島與新政反對呼聲高漲,移民新政飽受輿論壓力。總理就移民問題,作出了一下回應。
總理:不會把每年新進的移民數量突然減少到1萬人
24日下午,總理Bill English在參加新西蘭中國商會年會的活動中,對記者提出的關于移民問題做出了這樣的回答。
“新西蘭政府提倡貿易往來,歡迎外國投資,也歡迎移民。這與新西蘭很多其他政黨的政治主張是不同的。”
“我們肯定不會提出把每年新進移民突然減少到1萬人這樣的數量。現在各個類別上的移民需求都非常旺盛,移民數量也已經達到了一個很高的高度。我們暫停了父母移民類別,在臨時工簽方面也在調整。這是我們在需求和供給方面進行一定的控制,希望我們所吸收的移民能夠提供新西蘭所需要的技能。”
南島雇主真正反對的是工簽要求變難了?
雖然南島反對技術移民新政的呼聲很高,但實際上,他們到底反對的是什么?
惠誠國際的持牌移民顧問楊晨表示,就他們了解到的情況來看,南島雇主真正擔心的不是招不到高精尖的人才,而是招不到勞動性人才。
技術移民新政最被詬病的一點無疑是4.9萬年薪成了硬指標。但絕大部分雇主擔心的不是請不到管理型人才,畢竟這些職位本來的薪資要求就不低。但是,政府卻提議將技術性工簽劃分為高中低三等,這一點就讓很多雇主頭痛了。
政府此次要做的就是杜絕這批沒有移民途徑的人在新西蘭一直留下去。同時政府還會考慮如何確保低技術移民在工簽時間到期后離開新西蘭,而不是轉其他簽證。內閣文件還舉例說,政府會限制低技能工簽持有者通過直接轉低學歷簽證的途徑留在新西蘭。
此舉對南島的雇主帶來了巨大影響,畢竟,那里長期存在勞動力短缺問題。不然政府也不會公布“南島直通車”政策。而一旦技術性工簽依據薪資被劃分成三等,這些勞動性人才就很難繼續留在新西蘭工作,這會對雇主帶來巨大影響。
因此楊晨認為,南島雇主反對的其實是技術移民新政中,對技術性工簽的薪資要求。這才是對他們招人造成重大阻礙的主要因素。
“因此,移民局有可能只會對技術性工簽政策進行修改。政府或會把工簽的要求降低,不與技術性移民的薪資要求匹配,這樣普通勞工就可以留下。”
楊晨預計,政府應該不會在英語和加分項上進行太大的更改。如果要真正做到公平公正,政府應該依照不同的行業、地域和職位來劃分薪資標準,而不是一刀切。
但楊晨也表示,中國移民其實更應該關注的不是薪資標準,而是加分項的變動。
“中國移民從事的工作大多是技術性工作,很少有中國移民會跑到南島去從事農場、果園和搬磚等勞動性工作。南島的這些勞動性工作本來也無法讓給移民。”而加分選項反而會更重要,因為很多人在新政打分標準下,很難湊夠160分。
已對留學生產生影響:讀大學人數超過私立學校
移民局學生簽證數據顯示,2014年以前,留學生讀私立學校的人數與讀大學的人數相當。2014年開始,留學生的大學數量沒有改變,但私校人數開始急劇上漲。易威信的Leo表示,造成該現象的一個原因是讀私校的印度學生大量增多。
從今年5月開始,留學大學生人數超過了私立學校!到現在,數據已經持續3個月呈現出讀大學的留學生更多!
Leo表示,該數據說明了很重要的一個趨勢,那就是移民新政后,留學生的選擇發生了變化!按照新政打分原則,高學歷的留學生無疑具有更多優勢。根據新的評分細則,持有受認可的本地學歷9-10級(碩士,博士)的留學生,在畢業后找到一份技術性工作,那么就能直接達到160分的移民門檻。他們甚至不需要配偶和工作經驗的加分!
因此,新政對留學生群體產生的一個很大影響是,他們在學習課程的選擇上發生了重大轉變。
“以往學習低等級課程,希望短時間快速移民的時代已經一去不復返了。因此,現在大學課程更會受留學生歡迎,尤其是高學歷課程。”Leo說。
工簽拒簽率上升!
另外,新政還造成的一個影響是工簽拒簽率上升。5月份雇主擔保工簽數據顯示,Auckland Central簽證中心審核的雇主擔保工簽拒簽率高達50%。
Leo分析,造成這個現象的一個原因是移民局認為控制移民源頭的方法之一,就是控制工作簽證的批準量。
不僅如此,過去批準率接近100%的post-study work visa的拒簽率竟然也在上漲!
Leo解釋說,post-study work visa是特地開放給留學生的工作簽證類別,簡稱WD工簽。WD2就是我們常說的open工簽,而WD1是open工簽到期前找工作而辦理的工作簽證。這是不需要打廣告,也沒有技術級別要求的工簽類別。所以通常批準率是接近100%的。
Leo也表示,最近他們遇到了很多類似的拒簽案件。他分析,open工簽常見的拒簽原因有:讀書期間出勤率不好,畢業后拖了很長時間才辦理open工簽等。而雇主擔保的工簽被拒,常見理由就是文憑和工作內容不符合。還有就是雇主資格不夠,比如雇主沒有正規的辦公室,財務不夠發工資,雇主有黑歷史等等。
Leo分析認為,就他們多年來的經驗來看,移民新政會出現轉機。大選結束后可能就會發生變化。畢竟工簽與移民數量下降,會導致經濟下滑,沒有政黨愿意在任期間讓經濟發展不好。所以現移民政策變嚴和工簽批準率下滑,都是短期現象。從長遠來看,這些問題都會好轉。
南島市長呼吁:我們需要移民
按照今年4月份提出的移民新政,在技術移民類別下申請永久居民權的年薪要求為最低48,859紐幣(時薪約為23.49紐幣)。要求持工簽移民在3年簽證期滿后,必須在一年內離境。該政策一經推出,就引發了軒然大波。從政界到商界,不少人認為該政策過于激進,尤其不利于引入移民作為勞動力。
這其中,南島的反響最為激烈。
在6月23日召開的坎特伯雷市長論壇上,坎特伯雷大區的諸位市長呼吁政府重新考慮該移民政策,通盤考慮全國的情況,而不是只盯著奧克蘭一地。市長們稱,坎特伯雷地區缺乏勞動力,只憑本地人遠遠不夠,需要引入移民。
6月份,坎特伯雷公布了最新經濟發展策略報告。報告中顯示,坎特布雷是一個凝聚熟練工人和移民的社區。移民們被這里所吸引,坎特伯雷歡迎并支持移民的到來。
為什么需要移民?報告直接指出,坎特伯雷現在面臨嚴峻的人口老齡化問題,因此現在該地區的發展越來越依賴凈移民來滿足技能才人的短缺。因此,坎特伯雷需要吸引和留住技術人才,這樣才能保證地區的穩定發展。
在坎特伯雷的地區經濟發展規劃中,凈移民數是非常重要的一個部分。這張表格可以看出,凈移民對于坎特伯雷的發展起著關鍵作用。
各行業聯名反對:雇主招人難
新政消息公布后,一些行業和組織紛紛給移民局發聯名信。他們認為新政中的薪資門檻很不合理,這樣會影響雇主招人。
新西蘭移民與投資移民協會(NZAMI)在今年5月時,聯名各行業給移民局寫信,對移民局的技術移民新政表示質疑。其中,他們尤其對薪資要求表示質疑。
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