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美國移民局宣布H-1b簽證新規高學歷申請者受益

2019-02-02

來源：中國新聞網

據美國僑報網報道，根據美國移民局(USCIS)的通知，美國國土安全部(DHS)發布了修訂后的涉及名額的H-1B工作簽證申請規定，新規具體內容將在當地時間1月31日發布到“聯邦公報”網站上。

移民局特別強調，新規內容包括，有名額的H-1B工作簽證申請抽簽順序，將改為先進行常規名額抽簽，再進行高學歷(碩士及以上)名額抽簽。即將于當地時間2019年4月1日開放的2020財年工作簽證的申請，就將使用這種新的抽簽順序。新規還引入了電子注冊的要求，不過，該要求暫不在2020財年工作簽證的申請中執行。

在高校、部分研究機構等組織工作的受益人所申請的工作簽證不占名額，除此之外，每一財年，H-1B工作簽證都有6.5萬個常規名額和2萬個高學歷豁免名額，共8.5萬個名額可供申請。

2012年以來，美國移民局每年都會在規定時間，收到超過名額的申請件。因此，在進行審批之前，都會有一個抽簽的過程。原本抽簽的順序是，先在所有在美獲得高學歷申請件中，抽取2萬個高學歷豁免名額。剩下未被抽中的高學歷申請件，會和其他申請件一起，接受6.5萬個常規名額的抽簽。

而從2019年4月1日起將執行的新規，改變抽簽順序，先在所有的申請件中，進行常規名額申請，再在剩下未中簽的申請件中，找出所有的高學歷申請件，抽取2萬個高學歷豁免名額。這樣一來，在美獲得碩士及以上高學歷的申請人，中簽率將提高。

新規還包括，申請人要進行電子注冊等內容，但電子注冊的要求，在兩個月后將開始的2020財年工作簽證申請中，暫不執行。

移民局局長西斯納(L.Francis Cissna)表示，這些變化，對雇主以及移民局的審核官員來說，都是“簡單而明智”的。電子注冊制實施后，將降低雇主總體成本、提高政府效率。而抽簽順序的調整，將推動美國政府改革移民制度的目標。美國雇主雇傭高學歷的外國員工時，他們的工作簽證中簽幾率會更大。

移民局提供的數據稱，抽簽順序的變化，最多將使在美國獲得高學歷的申請者，中簽人數增加16%，也就是5340人。當然，這也意味著，在美獲得學士學位、在外國獲得高學歷的申請人，中簽及最后獲得H-1B工作簽證的人數減少。

新規還規定，國土安全部將嚴格禁止同一雇主、在同一財年內、為同一受益人提交超過一份工作簽證申請，也將關注雇主通過電子注冊為外國員工申請工作簽證后，卻不補交材料完成申請的現象。違規者將涉嫌濫用H-1B工作簽證或欺詐。

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