2019年，一大波新規將影響華人生活

新年到，好事臨！伴隨2019序幕開啟，又有大批新規來襲。

一、特別關注

海外中國公民護照政策大調整

相關政策于2019年1月1日正式實施。調整后，海外中國公民護照申辦的受理范圍進一步擴大，申請材料要求進一步放寬，未成年人辦證也將更加便利。

移民也需納稅

2019年1月1日起，新個人所得稅法正式實施。其中規定，“在中國境內有或者無住所，在一個納稅年度內在中國境內居住滿183天的個人，為‘稅務居民’，其在中國境內和境外取得的所得，需要依照本法規定繳納個人所得稅。”

代購最高面臨200萬元罰款

《中華人民共和國電子商務法》于2019年1月1日起正式施行。這是中國電商領域首部綜合性法律。

新法明確了利用微信朋友圈、網絡直播等方式從事商品、服務經營活動的自然人也是電子商務經營者，從事個人代購、微商也須依法辦理工商登記取得相關行政許可，依法納稅。

根據此法，今后電子商務經營者會受到嚴格監管，一旦違規將面臨最高200萬元罰款。

央行反洗錢新規實行 現金交易5萬需上報

《互聯網金融從業機構反洗錢和反恐怖融資管理辦法(試行)》自2019年1月1日生效。

根據規定，客戶當日單筆或者累計交易人民幣5萬元以上(含5萬元)、外幣等值1萬美元以上(含1萬美元)的現金收支，金融機構、非銀行支付機構以外的從業機構應當在交易發生后的5個工作日內提交大額交易報告。

多種抗癌藥和罕見病藥原料實行零關稅

《2019年進出口暫定稅率等調整方案》發布，明確自2019年1月1日起，我國對706項商品實施進口暫定稅率，對94項能源資源產業商品不再征收出口關稅。

其中藥品原料方面包括多種抗癌藥原料和罕見病藥原料，2019年暫定稅率為零。

可享進口稅優惠商品限額提高

自2019年1月1日起，我國將調整跨境電商零售進口稅收政策，提高享受稅收優惠政策的商品限額上限，擴大清單范圍。稅收政策的調整，將年度交易限值由每人每年20000元提高至26000元，今后隨居民收入提高相機調高；將單次交易限值提高至5000元。

二、出入境

外國人過境五城市免簽

自2019年1月1日起，廈門、青島、武漢、成都、昆明5個城市開始實施外國人144小時過境免簽政策。

來自53個國家的人員，持有效國際旅行證件和144小時內確定日期、座位前往第三國(地區)聯程客票，可從上述城市有關口岸免簽入境，分別在廈門市、山東省、武漢市、成都市、昆明市免簽停留144小時。

欠繳稅款10萬以上，納稅人被限制出境

《重大稅收違法失信案件信息公布辦法》于2019年1月1日起施行。

《辦法》規定：納稅人欠繳應納稅款，采取轉移或隱匿財產手段妨礙稅務機關追繳，欠繳稅款金額10萬元(人民幣)以上的，納稅人的納稅信用級別，將直接判為“D級”。

對于此類納稅人，稅務機關將通知出入境管理機關，阻止其出境。

赴日簽證簡化

2019年1月1日起，日本開始實施針對中國學生或在過去3年多次赴日的中國游客進一步放寬簽證的政策。此次將簡化申請手續的中國學生高校從75所擴大到1243所。過去3年內以個人旅游簽證赴日兩次以上的中國游客，申請多次往返簽證時手續也得到簡化。

三、國際新規

日本開征“出境稅”

2019年1月7日起，將對訪日外國游客和日本人在出境時征收每人每次1000日元(約合人民幣60.7元)的“國際觀光旅客稅”。

烏克蘭停止辦理落地簽

烏方計劃從2019年1月1日起對有關國家實施電子簽政策，同時停止在鮑里斯波爾機場、基輔機場(原茹良機場)、敖德薩機場辦理落地簽。中國駐烏使館建議赴烏中國公民提前在烏駐華使領館辦妥簽證，以免入境受阻。

四、國內新規

新個稅法實施引關注

2019年1月1日起實施的新個稅法，起征點調整至每月5000元，月收入5000元以下的納稅人將不再需要繳納個稅。除此之外，納稅人還可享受子女教育、繼續教育、大病醫療、住房貸款利息或者住房租金、贍養老人等專項附加扣除。

社保將由稅務部門統一征收

《國稅地稅征管體制改革方案》明確，從2019年1月1日起，將基本養老保險費、基本醫療保險費、失業保險費、工傷保險費、生育保險費等各項保險費交由稅務部門統一征收。

全國正式提供手機卡異地銷戶服務

工信部要求中國移動、中國電信、中國聯通三家基礎電信企業自2019年1月1日起，在全國正式提供手機卡異地銷戶服務。此后，手機用戶就可以通過各個電信企業開發的APP找到自動銷戶入口即可完成銷戶。

電子證照六項國家標準發布

此前，電子證照6項國家標準發布，該系列標準將于2019年1月1日起實施。

標準規定了電子證照應用的總體技術框架、統一的證照分類規則和證照基礎信息，有助于推動實現全國“一網通辦”，讓政務信息資源共享和服務更順暢，讓百姓切實感受辦事更便捷。

創投個人合伙人稅負只減不增

從2019年1月1日起，對依法備案的創投企業，可選擇按單一投資基金核算，其個人合伙人從該基金取得的股權轉讓和股息紅利所得，按20%稅率繳納個人所得稅；或選擇按創投企業年度所得整體核算，其個人合伙人從企業所得，按5%—35%超額累進稅率計算個人所得稅。

本政策實施期限暫定5年。

駕駛新規實行

2019年駕駛新規中規定，每輛車需要和車主進行綁定，只有綁定過之后才可以正常行駛。如果車主違章，只有車主本人才能去交管部門進行處理。

與此同時，駕照新規也從2019年1月開始實行。

其中包括：

C1準駕車型增加；

車主們可以通過答題、舉報違章行為、保持無違章記錄等不同方式為自己的駕駛證進行加分；

駕照申領條件放寬：駕車出行年齡限制從65歲提高到了70歲，檢查駕照的人群擴充到殘疾人，以及可以在任何地區報考駕照等。

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