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法國(guó)取消建筑工地“限語(yǔ)令” 打破招工國(guó)籍歧視

2017-12-15

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據(jù)歐洲時(shí)報(bào)內(nèi)參微信公眾號(hào)編譯報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月13日，法國(guó)里昂行政法院決定取消奧弗涅-羅納-阿爾卑斯(Auvergne-Rhone-Alpes)大區(qū)去年12月通過(guò)的一條措施——規(guī)定凡經(jīng)過(guò)公共工程招標(biāo)的建筑工地，工人必須用法語(yǔ)交流，該措施俗稱“莫里哀條款”(Clause Molière)。

11月29日，公共報(bào)告人向聽(tīng)眾席揭露地方大區(qū)“置換權(quán)能”，懷疑他們執(zhí)行該條款的動(dòng)機(jī)。現(xiàn)右派政黨“共和黨”新任黨魁沃基耶(Laurent Wauquiez)擔(dān)任奧弗涅-羅納-阿爾卑斯大區(qū)主席，當(dāng)時(shí)以“保證工人安全”為目的，推行“莫里哀條款”。

行政法院發(fā)布的通告中說(shuō)：“當(dāng)時(shí)審議通過(guò)，并非為了保證雇員的健康和安全，而是否認(rèn)公共工程招標(biāo)自由準(zhǔn)入和公平競(jìng)爭(zhēng)的原則，驅(qū)逐外派雇員(travailleurs détachés)，使本地企業(yè)獲利”。

2月9日奧弗涅-羅納-阿爾卑斯大區(qū)和法國(guó)其它幾個(gè)大區(qū)議會(huì)，通過(guò)“莫里哀條款”，規(guī)定建筑工地上，工人工作必須講法語(yǔ)。當(dāng)時(shí)大區(qū)反對(duì)派向大區(qū)區(qū)長(zhǎng)戴爾普爾克提出異議，他也在行政法庭上質(zhì)疑該審議的合法性。

區(qū)長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，如此措施，或?qū)е抡袠?biāo)企業(yè)因所屬國(guó)家不同，而遭遇歧視。區(qū)長(zhǎng)本人由中央政府任命，還指出大區(qū)工作人員“沒(méi)有權(quán)能對(duì)工地進(jìn)行檢查”，如果出現(xiàn)違規(guī)情況，大區(qū)也沒(méi)有權(quán)能施加相關(guān)“懲罰”。

今年7月份，南特行政法院確認(rèn)羅瓦爾河地區(qū)可實(shí)行這一決策，但法國(guó)最高行政法院負(fù)責(zé)監(jiān)督判決和裁定被執(zhí)行的報(bào)告人于11月22日建議當(dāng)?shù)厝∠@一措施。

外派雇員制度在歐盟框架下執(zhí)行，其成員國(guó)居民可以在國(guó)外工作，并在本國(guó)繳納社保。今年十月份，歐盟成員國(guó)部長(zhǎng)決定改革此項(xiàng)制度。

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