脫歐談判進(jìn)入第二階段 英國對(duì)“分手費(fèi)”仍不松口

10月19日，為期兩天的歐盟秋季峰會(huì)在布魯塞爾開幕。移民、經(jīng)濟(jì)和英國脫歐等問題成為此次峰會(huì)焦點(diǎn)。

在談判進(jìn)入膠著階段的脫歐問題上，歐盟方面表示，當(dāng)下談判進(jìn)展“不足以”開啟歐盟與英國未來貿(mào)易關(guān)系談判的節(jié)奏，但可以開始第二階段“脫歐”談判的準(zhǔn)備工作。

而對(duì)于久懸不下的脫歐“分手費(fèi)”問題，就具體數(shù)字和確定日期，特雷莎仍然無法給出肯定答復(fù)。

歐盟：“脫歐”談判進(jìn)入第二階段的準(zhǔn)備工作

英國脫離歐盟話題的重要性在此次峰會(huì)上不言而喻。英國與歐盟的第五輪“脫歐”談判于上周結(jié)束，但在公民權(quán)利、英國與愛爾蘭邊界以及“分手費(fèi)”等核心議題上，雙方仍未取得突破性進(jìn)展。

據(jù)英國《衛(wèi)報(bào)》20日?qǐng)?bào)道，歐洲理事會(huì)主席圖斯克表示，當(dāng)下談判進(jìn)展“不足以”開啟歐盟與英國未來貿(mào)易關(guān)系談判的節(jié)奏，但這“并不意味著談判絲毫沒有進(jìn)展”。

圖斯克20日通過社交媒體表示，當(dāng)天的歐盟領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上27國領(lǐng)導(dǎo)人一致通過意見，可以開始英國“脫歐”談判進(jìn)入第二階段的準(zhǔn)備工作。據(jù)悉，第二階段的談判可能在12月進(jìn)行，這一階段的談判將聚焦英歐未來貿(mào)易關(guān)系以及向脫歐階段的過渡。

在剛剛結(jié)束的新聞發(fā)布會(huì)上，法國總統(tǒng)馬克龍表示，脫歐談判在第二階段開始前“仍然需要做很多工作”，“我們還沒有完成一半的任務(wù)”。馬克龍還堅(jiān)稱，對(duì)于英國部分輿論認(rèn)為的即便沒有達(dá)成任何協(xié)議也要離開歐盟的跡象，特雷莎在會(huì)面中并沒有談到這種可能性。馬克龍認(rèn)為這是一種“虛張聲勢(shì)”的行為。

特雷莎的主動(dòng)：有讓步也有堅(jiān)持

20日的新聞發(fā)布會(huì)上，特雷莎開場(chǎng)即表示，期待未來同歐盟在安全、防務(wù)、經(jīng)濟(jì)以及外交政策方面的合作，并同其他歐盟領(lǐng)導(dǎo)人一道重申對(duì)伊朗核協(xié)議的“堅(jiān)定承諾”。

在“脫歐”事務(wù)上，特雷莎表示，英國和歐盟方面在保護(hù)公民權(quán)利方面“懷有共同目標(biāo)”；北愛爾蘭和平協(xié)議不應(yīng)該受到影響，而英國同愛爾蘭共同邊界處也不該重新設(shè)置“硬邊界”。

當(dāng)被問及最為敏感的“分手費(fèi)”問題時(shí)，特雷莎稱，一切將遵照她的佛羅倫薩演說，沒有發(fā)生改變。再被具體追問到“分手費(fèi)”是否能到達(dá)600億歐元時(shí)，特雷莎稱她已經(jīng)說得很清楚，英國政府正“認(rèn)真”研究這一問題。被問到何時(shí)能給出“分手費(fèi)”一個(gè)定數(shù)時(shí)，特雷莎稱一切取決于“最終協(xié)議”，但沒有給出具體日期。

10月20日凌晨，參加完首日歐盟秋季峰會(huì)的英國首相特雷莎·梅準(zhǔn)備乘車離開歐盟總部。

特雷莎還表示對(duì)12月到來的第二階段談判表現(xiàn)出積極和樂觀的態(tài)度。

對(duì)比起今年3月的歐盟春季峰會(huì)、當(dāng)時(shí)英國行將向布魯塞爾正式遞交脫歐信函之際特雷莎的匆匆露面，此次特雷莎布魯塞爾之行頗為引人注意。在布魯塞爾峰會(huì)之前，特雷莎致信在英歐盟公民，表示“在英合法居留的歐盟公民，都可以留下來”，而且這些公民的家庭成員也可以享有同等待遇，但是希望歐盟在其他領(lǐng)域給出讓步。

分析認(rèn)為特雷莎在發(fā)起自己的外交攻勢(shì)，為英國在脫歐談判中博得利好。

在脫歐談判中，特雷莎正面臨來自黨內(nèi)外的困擾。

在今年6月英國大選的“政治豪賭”中失敗后，有關(guān)特雷莎遭黨內(nèi)“逼宮”的消息時(shí)有傳出。

19日，英國工黨領(lǐng)袖科爾賓也來到布魯塞爾，聲言此行是為了“確保脫歐談判步入正軌”，科爾賓與負(fù)責(zé)英國“脫歐”談判的歐盟首席代表米歇爾·巴尼耶和歐洲議會(huì)議長安東尼奧·塔亞尼碰面，討論可能化解目前僵局的辦法。

區(qū)域焦點(diǎn)：難民、非法移民問題持續(xù)被關(guān)注

像近年來其他幾場(chǎng)峰會(huì)一樣，難民、非法移民問題仍是各國關(guān)注焦點(diǎn)。19日議程結(jié)束后，歐洲理事會(huì)發(fā)表公報(bào)，重申將幫助意大利遏制非法移民流入，對(duì)非法移民來源地進(jìn)行更多投資。

新華社援引上述公報(bào)說，歐盟將繼續(xù)支持包括意大利在內(nèi)的成員國遏制非法移民流入，遣返境內(nèi)的非法移民。歐洲理事會(huì)主席圖斯克也表示，歐盟國家領(lǐng)導(dǎo)人同意給予意大利與利比亞政府間合作更強(qiáng)有力支持，為此將通過非洲信托基金提供充足資金。

公報(bào)還說，歐洲理事會(huì)認(rèn)為解決移民問題的長遠(yuǎn)之策，在于為移民來源國和中轉(zhuǎn)國提供經(jīng)濟(jì)和社會(huì)機(jī)會(huì)。為此，歐洲理事會(huì)歡迎最近成立的歐洲可持續(xù)發(fā)展基金，這一基金將支持對(duì)非洲和鄰近地區(qū)國家的投資。

公報(bào)還重申，歐盟及其成員國將“全面、無歧視地”繼續(xù)執(zhí)行與土耳其去年3月達(dá)成的難民安置協(xié)議。

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