自今年4月3日起,美國移民局已暫停絕大部分H-1B工作簽證申請的加急服務,因此目前仍有很多留學生們還在焦急地等待今年的H-1B審理結果。而為了讓外界了解H-1B的實際運作情形,移民局于近期公布了2016財年H-1B簽證申請、審批年度報告,這也是移民局首次對外公布該項數據。
2016財年申請量和批準量較上財年均有所提升
根據移民局的報告,2016財年的H-1B申請數量為398,718份,比上一財年的348,669份申請增加了14%;而H-1B批準數量則為345,262份,比上一財年的275,317份增加了25%。此外,2016財年獲批的345,262份H-1B中,有114,503份是首次申請,有超過一半的受益人申請H-1B簽證時人在美國境外。
而由于2017財年尚未結束,因此移民局的報告顯示,2017財年的申請數量為336,107份,且截至報告公布之日為止的獲批數量為197,129份。
印度籍H-1B受益人占絕大多數,遙遙領先于中國申請人
2016財年獲得H-1B簽證最多的前十個國家和地區分別為:印度、中國、加拿大、韓國、菲律賓、英國、臺灣、墨西哥、法國、巴基斯坦。不出所料,印度籍申請人依舊盤踞2016財年獲批H-1B受益人數量第一的位置,為256,226份,高達總獲批人數的74.2%。中國申請人雖然位列第二,但獲批人數僅為31,995份,僅占總獲批人數9.3%,遠低于第一名印度。
值得關注的是,2017財年所有申請H-1B受益人按國籍排名,印度和中國依舊分列第一位和第二位,且絕大多數在移民局報告中列出的國家和地區的申請人,在2017財年的H-1B申請數相比往年都有所下降。
獲批的H-1B受益人,本科和碩士學歷占多數
報告還顯示,2016財年H-1B成功獲批H-1B的受益人中,絕大多數使用本科或碩士學歷進行申請。其中,使用本科學歷申請的人數占44%,使用碩士學歷申請的人數占45%,使用博士學歷申請的人數僅占7%,而使用其他學歷的申請人數占3%。
此外,2016財年中H-1B成功獲批的受益人年齡主要集中在25歲到69歲之間,這一年齡段的人數占到獲批整體人數的69%。
IT外包公司包辦2016財年 H-1B簽證配額前五名
依據移民局的報告,IT(資訊科技類)外包公司獲得2016財年絕大多數的H-1B配額。經對近4,000家公司提出的H-1B簽證申請進行電腦抽簽,有37%的H-1B簽證被前二十家企業獲得,其中前五名都是IT(資訊科技類)外包公司,分別是Cognizant Tech Solutions(21,459個)、Infosys(12,780個)、Tata Consultancy Services(11,295個)、Accenture(6,831個)以及Wipro(6,819個)。
值得關注的是,這些外包公司大多數聘請學士學位的外國籍勞工,提供的薪資相對來說較低,年薪在8.4萬--7.9萬美元左右,僅略高于2016財年H-1B獲批受益人的年薪中位數(8.2萬美元)。
雖然每財年的H-1B工作簽證配額有8.5萬個,但剔除2萬個高學歷豁免名額,再除去智利和新加坡兩個協約國最多6,800個簽證配額,實際上可開放給其他國家本科及以下申請人的簽證配額只有不到6萬個。而通過移民局發布的2016財年數據也可以看出,印度申請人因其語言和技術優勢,占據了其中大部分名額,導致中國出生的本科及以下申請者在H-1B簽證的年度占有率僅不到10%。
而除了越來越低的中簽率,為了嚴格防止欺詐和濫用,白宮方面已敦促國務卿、司法部長、勞工部長和國土安全部長盡快提出H-1B改革方案,預計未來H-1B簽證將進一步收緊;而近期美國國土安全部官方發言人也表態將開始要求工作簽證持有者進行面談,以更新他們的身份狀態,雖然具體執行日期和方式等細則仍未公布,但預計H-1B簽證將首當其沖。